安徽墙体广告 安徽省财政厅日前召开2017年全省预算编制工作视频会议,部署2017年预算编制工作,这是该省连续5年提早启动预算编制。
安徽省财政厅厅长罗建国在会上强调,全省财政财务部门要对照省长李锦斌提出的“保重点、控普通、促统筹、提绩效”恳求,科学布置预算资金、务实谋划预算项目、统筹推进预算政策,做好别离文章,确保争先进位。
就做好全省预算编制工作,罗建国提出“五聚焦、五强化”的恳求:一是聚焦五大理念,强化效劳大局的担当。明年预算布置首要任务是贯彻落实五大展开理念,应保尽保,不留硬缺口;支持经济展开,着力支持打造生态文化树立安徽典范,着力推进现代农业树立;保证改善民生;促进区域和谐。
二是聚焦质量效益,强化统筹盘活的担当。统筹存量增量,编制项目预算时要先消化存量、再思索排增量;及时分类清算结余结转资金,对收回资金加快运用,防止“二次沉淀”;不得将置换债券资金长期滞留国库。统筹项目布置,统一编制不同预算体系、不同主管部门布置的同类性质专项资金;强化整合部门内部同方向、同范畴专项资金,打包编制、打捆运用、聚焦重点,严厉控制部门内部专项数量。统筹省与市县财力,要按照事权与支出义务相顺应的恳求,省级的义务不能压给市县,市县的义务也不要揽到省里,省市县共同的义务,省级更多地经过普通性转移支付方式给予支持。统筹当前长远,要按照中期财政规划管理恳求,编好部门三年滚动财政规划。各市县要在去年试点的基础上,全面启动中期财政规划编制工作。
三是聚焦体制机制,强化深化革新的担当。构建“依法、精细、绩效、义务”的财政管理新机制;创新预算监管新途径,各级财政财务部门要对一切公共资金、国有资产、国有资源全过程监管,要综合运用信息+科技、事前+事后、自评+第三方评价等方式,进步财政资金监管实效;创新资金投入新方式,积极探求尝试基金运作,借助市场机制力气,放大财政资金运用效益;探求项目支出新标准,省财政将加快推进项目支出标准体系树立,选择部分单位和范畴展开试点。
四是聚焦补齐短板,强化监管问效的担当。补齐管理制度的短板,进一步健全掩盖资金运用各流程、环节和层级的制度链条和制度体系;补齐预算评审的短板,在专家评审的基础上探求第三方评审、市县分离评审等多种评审方式,并将评审结果作为预算审核布置的重要依据;补齐鼓舞不强的短板,推进树立财政资金运用鼓舞约束机制;补齐库款管理的短板,健全完善财政库款考核通报机制,按月对各市库款情况中止考核,树立财政库款约谈机制,实行转移支付资金调度与库款范围挂钩机制;补齐义务不清的短板,预算管理义务要做到分级、分层、分类,做到级级有义务、层层传导义务、主次区分义务。
五是聚焦构成合力,强化整体一体的担当。预算编制一体,市县预算编制工作要做到与省级一体部署、一体推进,一体落实。预算执行一体,经过执行的效果检验编制的合理,经过编制的科学促进执行的有效。预算绩效一体,预算单位要重点做好绩效目的管理、绩效自评管理、绩效过程控制,用款单位和项目实施单位要确保资金依法依规运用、依照绩效管理恳求布置。预算内控一体,加强财政财务内控树立,省、市县财政部门一体化推进。作风效能一体,要按照干部要正、工作要实、分配要公、效能要优、作风要严的恳求,扎实推进各项工作。
据了解,从2012年起,安徽省财政厅逐年提早召开预算编制布置会。今年的视频会议直接开到乡财政所,初次掩盖四级财政,规范预算编制内容、格式、程序,完成市县乡预算编制与省级一体部署、一体推进。同时,还约请省人大财经委、省审计厅指导列席会议,别离他们提出的细致恳求,推进预算编制与人大监视、审计整改一体。
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