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聚焦自贸区：一地注册全国申报 支持新兴业态发展
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2015年05月18日 03:05
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天津墙体广告海关总署出台对于支撑和推进我国（天津）自由交易实验区建造展开的若干方法
立异海关监管准则
推进世界交易“单一窗口”建造；由“串联法律”转为“并联法律”；施行“一次存案屡次运用”准则；树立公司协调员准则；试行公司“自动发表”准则
拓宽特别监管区域功用
鼓舞加工交易公司向特别监管区域会集；支撑契合条件区域新设归纳保税区和保税物流基地；支撑展开保税货品质押融资事务；推行保税货品区间结转监管形式
天津墙体广告支撑新兴交易业态展开
支撑跨境电子商务展开；支撑展开研制规划、检查修理和再制作事务；支撑展开期货保税交割事务；支撑展开保税展现事务；支撑融资租借事务展开
支撑优势产业展开
支撑天津机场添加世界客货运航班，建造航空物流基地；展开中韩海运快件事务试点；鼓舞跨国公司在自贸实验区内树立研制、出售、物流、结算和营运基地
编者按
天津网讯 天津日报报导 为遵循执行党中央、国务院决议计划布置，支撑和推进我国（天津）自由交易实验区建造和展开，海关总署联络海关工作实践，研究拟定了《海关总署对于支撑和推进我国（天津）自由交易实验区建造展开的若干方法》。本报现予以全文转发。
为活跃支撑我国（天津）自由交易实验区（以下简称“自贸实验区”）非常好地遵循京津冀协同展开等国家战略，构建开放型经济新体制，推进外贸展开转型晋级，探究区域经济协作新形式，建造法治化营商环境。进一步转变职能、立异准则、把好国门、做好效劳，现拟定如下支撑方法：
一、立异海关监管准则，推进自贸实验区交易便当化
（一）全面仿制推行上海自贸实验区海关监管立异准则。
深化仿制推行上海自贸实验区海关监管立异准则工作，对自贸实验区内契合条件的公司，施行工单式核销、简化通关随附单证、会集汇总交税、仓储公司联网监管等准则。持续展开海关监管准则立异，积累更多经历，进一步进步自贸实验区通关便当化水平。
（二）深化自贸实验区通关一体化变革。
深化海关区域通关一体化变革，强化海关间协作，完成跨区域海关互联互通、互认同享，简化通关手续，进步通关功率。
（三）执行“三互”进步自贸实验区通关功率。
活跃推进世界交易“单一窗口”建造，完成信息的同享共用。深化关检协作“三个一”变革，全面推进“一站式工作”变革。结合监管设备资本，推进共建同享共用。推进口岸部分归纳法律试点。
（四）立异监管查验机制。
进一步优化监管法律流程，逐渐由“串联法律”转为“并联法律”。完善查验方法，增强查验针对性和有效性。进步非侵入、非搅扰式查验比例。对查验没有问题的革除公司吊装、移位、仓储等费用。
（五）立异加工交易监管准则。
施行“一次存案屡次运用”准则，加工交易公司处理一次存案，即可展开保税加工、保税物流、保税效劳等多样化事务。施行中介机构帮忙海关稽察、保税核对和核销准则。支撑资信杰出、办理标准的加工交易公司展开自核单耗办理试点。支撑展开出境加工事务试点。答应自贸实验区海关特别监管区域内公司使用超越监管年限的生产设备展开托付加工事务，推进区域表里公司联动展开。
(六）立异公司办理准则。
树立公司协调员准则，疏通海关与公司交流联络途径。施行与世界海关的“经认证的运营者”互认办理，便当公司境表里通关。施行公司注册挂号变革，施行“一地注册全国申报”，撤销自贸实验区报关公司行政许可。施行公司信誉信息公开，展开公司自律办理试点。
（七）推进海关税收征管方法变革。
试行公司自主报税、自助通关、自助审放、要点稽核的通关征管形式。立异担保方法，以公司为办理单元，探究树立与公司责、权、利和风险（或信誉）等级相一致的征纳方法；依托关银信息互通，完成涉税担保信息化办理，逐渐树立包括一切涉税担保事务、一切通关现场的税收总担保准则。优化海关行政裁定准则施行。试行预归类决议全国互认。
（八）试行公司“自动发表”准则。
对公司自动陈述海关未发现的违规情事，可依法视情从轻、减轻或不予行政处罚，引导公司遵法诚信、标准运营，营建遵法便当、违法惩戒的杰出环境。
二、拓宽海关特别监管区域功用，推进自贸实验区稳增长调构造
（九）施行内销选择性征收关税方针。
对自贸实验区海关特别监管区域内公司生产、加工并内销的货品，施行选择性征收关税方针，鼓舞加工交易公司向海关特别监管区域会集，推进区域内公司非常好地开辟国内市场、扩展内销。
（十）加速海关特别监管区域结合优化。
支撑自贸实验区内海关特别监管区域转型为归纳保税区。支撑现有海关特别监管区域依据展开需要扩展面积。支撑契合条件区域新设归纳保税区和保税物流基地。完善海关特别监管区域方针方法，推进功用拓宽和变革立异，推进保税加工、保税物流和保税效劳多样化展开。支撑在海关特别监管区域内展开保税货品质押融资事务。
（十一）推进区表里联动展开。
推行保税货品区间结转监管形式，答应保税货品在跨关区海关特别监管区域间流通时，施行分送集报和公司自行运输，支撑海关特别监管区域表里公司生产加工、物流和效劳业深度交融。完善自贸实验区内海关协调配合机制，完成区表里方针联接、监管联动、效劳高效。
