湖北宜昌墙体广告　　３２小时极点降雨量超越４００毫米，瓢泼大雨引起滑坡险情频发，西部４个城镇路途、通讯、电力中止，近７万大众“失联”近５０小时……危殆时间，湖北五峰土家族自治县党员干部“包保到户”准则表现“神功”，完成无一人因灾逝世。
　　２６日，记者在这里回访发现，稀有灾祸降临之际，在没有一致组织指挥状况下，散布在大山深处的党员干部们，依照应急预案主动出击，带领“一小时活动圈”内大众展开抗灾自救，甚是有用。
　　特大暴雨引起灾情和信息中止
　　记者在五峰县采花乡长茂司村３组看到，乡民们正顶着烈日整理被山洪冲垮的联户公路，因为路途路基现已被掏空、山体仍不稳固，时不时还有碎石和树杈滑落下来，整理工作进展非常缓慢。
　　“其时就听到轰轰几声响，山啊、路啊都跟着往下挫，你看那棵几十米高的树没有，直接被连根拔起。”回忆起几天前那场暴雨，正在清沟的乡民赵训明紧握手中的铁锹，惊骇溢于言表。
　　计算显现，１９日，五峰遭受百年一遇特大暴雨，其间５个城镇均匀降雨总量超越２００毫米，有些站点３２小时极点降雨量超越４００毫米，暴雨致使该县 ７６２．５公里农村公路路基被冲垮，３００多条农村公路无法通行；电力线路损坏８００余公里；五峰至湾潭、采花、牛庄、傅家堰等城镇通讯网络悉数瘫痪……
　　“比起可预估的灾情，最让人惊骇的是信息屏障。”五峰土家族自治县委副书记、“７·１９”特大暴雨抢险救灾指挥部指挥长柯志强介绍，湾潭、采花、牛 庄、傅家堰等４个城镇合计人员６９０８７人，从１９日上午８点半交通、电力、通讯悉数中止，到２１日下午３时县里与各城镇交通、通讯逐步康复，前后方“失 联”近５０个小时。
　　包保职责制危殆时间表现作用
　　灾祸应急预案是不是正常发动？大众生命财产安全有无保证？抢险救灾急需哪些物资？一个个巨大的问号摆在五峰县委县政府面前。
　　让人欢喜的是，虽然通讯、交通中止，不能及时互通信息，但长时间树立的防汛救灾“包保”职责准则运转如常，村镇党员干部展开抢险救灾工作一刻也没有停歇。
　　在湾潭镇小凤池村，村书记龚树松１９日清晨４时接到暴雨红色预警后，当即发动包保职责制，由村两委班子将预警信息通知到乡民代表、各党小组小组长、 党员，依照包保到户请求，敏捷拉起戒备，经过手摇报警器、铜锣等方法，通知河滨、沟边、低洼地、泥石流滑坡点邻近乡民进行搬运安顿，经过投亲靠友、会集安 置等方法，搬运大众１４户２８人。
　　“党员都有自个的‘一小时生活圈’，灾情来了，党员们管好‘圈内’大众安全，全村大众就都有了保证。”采花乡楠木溪桥村书记马学才说，全村１３０６ 人分散居住在１９．６平方公里的大山里，为便于管理，党支部依山就势划分为３个党小组，每位党小组成员都定点联络周边一小时能走到的５到１０家农户，一旦 收到各类预警信息，包保职责人都会第一时间对包保目标进行提示，并根据汛情缓急协助其做好避险搬运。
　　“这次暴雨形成楠木桥村２３间房子坍毁，但无一人伤亡，这与党员干部能短时间内赶赴现场，组织大众搬运安顿密不可分。”马学才说。
　　包保职责制进一步助力灾后重建
　　五峰是全国有名的暴雨基地，县里树立县级领导包城镇、城镇领导包村、村组干部包农户的防汛“包保”职责制建造，在各自的“职责田”内树立包保名册，详细记载每个包保目标的身份信息，并做到了分级留档存案，定期整理更新，保证预警不落一人。
　　“包保”职责制在执行过程中，则重在完成状况把握到户、信息预警到户、职责执行到户。
　　一旦防汛部门发布山洪灾祸预警、气象部门发布的气候预警后，县、乡、村、组、户五级预警网络将当即铺散到位，职责人员也会分种类、分区域作出不一样的应急预案，选定好分散道路。
　　事实证明，“包保”准则靠得住，底层党组织是抢险救灾力气和信心的来历。柯志强通知记者，这次特大暴雨形成全县５．１万人受灾。万余名党员在大众的协助下，奋力抢险救灾，保证了没有一人因灾逝世，为灾后重建打下了坚实基础。
　　现在，五峰抢险救灾和灾后康复重建工作正在进行当中，当地党员干部正加强执行“包保”准则，进一步核实灾情，保证倒房户、生产资料灭失户等受灾大众１００％造访到户，保证哀鸿“有饭吃、有衣穿、有干清水喝、有当地安身、有就医条件”。
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