上空高清航拍华陀二村，小区域内泊车井然有序。   

住宅小区困境困惑住户很多年

10月19日黄昏，下班回家的彭嘉荣不慌不忙地将靓车开到华陀二村大门口，历经智能停车系统系统软件扫描仪认证，总闸冉冉升起，轻轻松松停车到了解的位置中……那样悠闲自在的下班了岁月看起来再一切正常但是，但过去，确是彭嘉荣和隔壁邻居的奢求。

该住宅小区部位紧邻利和商业圈，以前推行敞开式无物业管理服务时，外界车子把住宅小区公共性停车场作为完全免费地下停车场，每日都开演“抢车位对决”，晚一点回家了的小区业主，基础就找不到部位了。

1994年完工的华陀二村、富荣花苑因为同用一路出入，后经住户愿意，2个住宅小区合拼开展管理方法，是一个典型性的敞开式、无物业管理服务的老旧小区改造。该住宅小区最开始仅有80个停车场，但却有居民400余户，私家轿车拥有量日渐增加，学籍状态备案车子459台，再加上原划分的停车场破旧，损坏、地基沉降比较严重，及其外界车子注入，停车位无法满足需求。因而，停车场焦虑不安变成困惑住宅小区住户很多年的难点。

住宅小区所属的迎阳小区领导班子毕亮对于此事也很有感受。因为长期性推行敞开式管理方法，外来务工人员随意进出、车子随便停车，一部分狭小道路连急救车、消防车救火也没法驶进，因抢位而产生的争执与纠纷案件，基本上每日都会开演，另外还滋长出许多社会治安难题。因而小区收到的举报案子十分多，但却自始至终没有一个好的方法处理，做为管辖区管理人员，让她十分无可奈何。

一个年青人试着更改

那样的状况直至5年前一位年青人的出現，才慢慢转好。

1989年出世的彭嘉荣在华陀二村长大了。工作中后，他早已搬离，但姥姥仍在华陀二村，每一次采访老年人时，见到华陀二村人口老龄化越来越严重，定居自然环境愈来愈差，及其毁坏住宅小区和睦的“抢位对决”，出自于孝道和对住宅小区的感情，他决策运用工作之余，站出去创立基层民主管理方法工作组，并找寻方法破译住宅小区泊车难点。

老旧小区改造“难停车”如何破解？广州市老旧小区改造基层民主工作经验和大型商场智能停车系统系统软件给了彭嘉荣启发。先前，华陀二村也试过别的方法，例如创建车棚、设车位锁，实际效果也不开朗。彭嘉荣把不成功经验交流起來发觉，只有执行停车场收费才可以合理处理泊车难点。

但彭嘉荣也意识到，许多 住宅小区处在没有人管理方法情况，关键缘故便是沒有想要投入的领军人物，及其小区业主中间建议不一，无法达成协议。虽然他拥有念头，但要说动或是触动别的小区业主添加基层民主工作组，并非易事。

华陀二村曾试着创立业主委员会，但由于一些历史时间遗留最后不成功，好在留有一个筹划工作人员班底，彭嘉荣因此就从她们刚开始做工作中，把自己的念头告知她们，再融合意见反馈，产生计划方案。

另外，彭嘉荣还逐项上门服务征求营销推广泊车基层民主的建议。自小在这里日常生活长大了是彭嘉荣的优点，凭着很多年的街房情义和信任感，大伙儿也想要听他的念头，虽然许多 小区业主对泊车基层民主的作法持传统建议，但還是吸引住了一些有念头的年青人，万天成便是在其中一位。

万天成做为工薪族，长期性受泊车“一位难寻”困惑，下班了经常迫不得已把车停放在背井离乡五百米远的地下停车场，大白天又要提前醒来拿车。当并不了解的彭嘉荣寻找他，虽是隔着一扇门聊，但彭嘉荣的心态和念头触动了他，变成最开始的基层民主管理方法“二人工作组”组员之一。

根据一段时间的走访调查和营销推广，彭嘉荣和万天成这俩位年青人触动了愈来愈多的小区业主添加基层民主管理方法工作组，责任为住宅小区住户服务项目，共创美丽家园。

   彭嘉荣和小区业主在沟通交流小区管理难题。

“众筹项目”完成泊车基层民主

基层民主管理方法工作组第一件事便是要搜集健全小区业主材料，以便智能停车系统基本建设必须。殊不知，几十年来，小区域内房产买卖经常，出租房也多，住宅小区400多家小区业主，一户一户搜集健全小区业主材料的劳动量十分大。并且，有的居民随处跟她们对着干，认为她们那么做有哪些好处呢，还寄信到相关部门举报，这让她们造成舍弃的想法。但是，压力太大的情况下，工作组组员互相激励，最后坚持不懈了出来。有时候，她们还迫不得已采用法律法规的逻辑思维解决误会和分歧。

在彭嘉荣来看，就算劳动量大，及其碰到少数人不理解，但要是大部分人对更改住宅小区错乱纪律的总体目标一致，基层民主就可以进行下来。功夫不负有心人。用时2年，在彭嘉荣、万天成等一群热情小区业主的共同奋斗，在迎阳小区工作员的帮助下，基层民主管理方法工作组圆满完成了小区业主名单。

再接下去的难题，便是怎样筹资基本建设创业资金。彭嘉荣想着，要小区业主交物业管理费用是难以实现的，由于在上世纪90年代由管辖区公安局帮助管理方法时，便是由于一部分小区业主不肯交费，最后不告而别，并且现如今住宅小区定居的大多数是老年人或是房客，对一些沒有车子停车的小区业主，也不合理。彭嘉荣最后想起了“众筹项目”。

怎样众筹项目？基层民主管理方法工作组先搞好计划方案和內部标价规范，每一户约1080元，报名参加众筹项目的资产作为相抵一年停车收费，并服务承诺之后享有3元/日的停车收费特惠。这一措施获得了7成之上小区业主网络投票适用。另一方面，住宅小区还与附近企业协作避峰应用，在大白天将停车位出租给附近企业及铺面，从而又此外募资到9000元资产。在众筹项目资金短缺的情况下，彭嘉荣自身还垫款了一万元。到此，基层民主工作组取得成功募资到8万多元智能地下停车场基本建设创业资金。

拥有该笔资产后，住宅小区相继安裝智能停车系统系统软件、视频监控系统36个，导入自动检索、手机微信自缴方法，进出自动检索，停车收费在“华陀服务站”微信公众号一键收交，收费标准相匹配小区业主、房客、外界车子不一样执行归类收费标准。而且将原先的80个停车场提升来到120个，基础能考虑小区业主的要求，住宅小区“抢位对决”也随着消退。

如今，伴随着处理难停车的成果愈来愈显著，小区业主们对基层民主的了解也更加深入了，根据小区挖掘、住户强烈推荐或自我推荐，一批具备一定专业能力、协调性和使命感的住户，同意担负起住宅小区的事后管理方法事务管理。

一年赢利八万元完成住宅小区基层民主

泊车基层民主的社会经验，合理解决了经费紧张、居民对参加住宅小区实际管理方法自觉性不足等难题。彭嘉荣想，是不是能够从泊车基层民主的工作经验，促进住宅小区全方位基层民主？

今年，住宅小区停车场收费贴近18万余元，另外导入蜂窝、有关广告宣传提升住宅小区经费预算收益，全年度盈利八万汪义。基层民主管理方法工作组应用智能化系统的管理方式，导入手机微信自缴停车收费的方法提升住宅小区资金分配，账务明确，每一年今年初还会继续根据住宅小区微信公众平台向业主发布经费预算收益和开支清单，确保住宅小区住户的合法权利。

取之于民，用之于民。为了更好地让该笔汽车内循环资产完成利润最大化经济效益，能够更好地完成住宅小区全方位基层民主，基层民主管理方法工作组从住宅小区內部聘用了三名有责任感的住户，关键承担清理环境卫生、停车场管理、水电维修等工作中。住宅小区还运用泊车股票基金对住宅小区开展一系列微更新改造，例如在住宅小区提升面部识别监管、全方位更新改造小区园林绿化、开设小区宣传栏、创建老年人文化活动中心、安裝电瓶车充电器桩这些，往日的“脏、乱、差”标识已被切除。

除此之外，华陀二村、富荣花园小区七十岁之上老年人现有82人，60岁之上老年人高达180余名，社会老龄化比较严重，很多老年人亦乏力搬出出来，关注和改进老人的定居自然环境，就变成了基层民主管理方法工作组的新课题研究。在九九重阳节到来之际，基层民主管理方法工作组还运用盈利经费预算，对小区域内的七十岁之上的老年人送去节日慰问。

成石岐基层民主住宅小区封闭管理示范点

今年初，受肺炎疫情危害，政府部门、小区为住宅小区构建了临时性护栏推行军事化管理，让住宅小区居民感受到史无前例的归属感。自护栏拆卸后，居民反响强烈期待住宅小区以后能再次贯彻落实军事化管理。

广结善缘。因而，住宅小区基层民主管理方法工作组马上刚开始筹备有关工作中，包含原材料挑选、工程造价比照、施工图，历经数次探讨科学研究最后贯彻落实封闭小区管理制度。9月30日，在政府机构的印证下，华陀二村、富荣花园小区封闭管理新项目全面启动。

以前的脏乱住宅小区超级变身国泰民安的“美好家园”，获得了住户的赞誉和政府机构的毫无疑问。

年过七旬的林德荣在该住宅小区定居時间超出30年，眼见身旁的定居自然环境越变越好，内心觉得十分满意。他说道，推行基层民主至今，住宅小区纪律越来越标准，清洁卫生改进显著，小偷小摸的案子也少听闻了，大家都再次找到了归属感和信任感，有的小区业主还准备搬回去住。迎阳小区领导班子毕亮表明，华陀二村、富荣花苑推行基层民主后，也为小区产生了“减负增效”的功效，收到的举报案子显著降低，小区能够有大量活力搞好与住户权益相关的志愿者服务、优抚救助等公益慈善。

而石岐区城管好建和农业农村局不断调查论述，决策在华陀二村、富荣花园小区实行“基层民主住宅小区封闭管理示范点”。石岐街道社区城市发展和基本建设管理中心办公室主任垂柳静说，住宅小区完成了众筹项目创业资金、建立住宅小区基层民主志愿填报团队，对住宅小区推行智能化系统管理方法，住宅小区泊车股票基金保持小区管理一切正常运作的工作经验和作法，非常值得我区老旧小区改造效仿和营销推广。

讨论

“华陀二村方式”可否营销推广？

石岐区一样拥有 30多年历史时间的莲柏二村、莲峰二村住宅小区，其情况和基层民主以前的华陀二村极为类似。效仿“华陀二村基层民主方式”，莲新小区党委书记朱健诚正启动住宅小区热情小区业主建立基层民主工作组对住宅小区开展更新改造。现阶段，早已有多位热情小区业主添加基层民主管理方法工作组，并早已刚开始上牌走访调查征询小区业主建议。< /p>

拥有 近20年基层工作工作经验的朱健诚说，住宅小区基层民主更为重要的，便是所属住宅小区得有一群像彭嘉荣一样的热情小区业主，此外怎样筹资创业资金也十分关键，由于经费不足，举步维艰。“华陀二村免收小区业主物业管理费，只是采用住宅小区泊车股票基金及其增收收益保持小区管理一切正常运作，对沒有停车车子必须的小区业主较为公正，更非常容易获得大伙儿的适用，对有車的小区业主而言，要是泊车井然有序了，收小小的花费，也容易认可。”朱健诚表明。

朱健诚称，莲峰二村和莲柏二村一些不一样，莲峰二村小区域内停车场少、进出口多，一时半会还无法从泊车基层民主刚开始下手，将先在莲柏二村开展更新改造取得成功后，再将一些工作经验应用到莲峰二村的更新改造中去。

坐落于城东区富湾大道北的税务局寝室完工20多年了，有50多家小区业主，该住宅小区因没有人管理方法，一样碰到小区业主难停车、小区域内设备年久失修等难题。该小区域内的几株树木树技太繁茂存有安全风险，但由于没有人管理方法，很多年没有人剪修，有小区业主明确提出也没有人回应。

以前参加过小区管理的小区业主高杰松详细介绍，该住宅小区以前创立了业主委员会，并根据业主交物业管理费的方法，筹资聘用了专职人员开展管理方法，但由于管理人员与小区业主中间存有分歧，最终不告而别。之后，一些热情小区业主也筹划过基层民主工作组，但却遭受了某些小区业主的不理解，乃至还向有关部门举报，这种热情小区业主“碰了一鼻子灰”后，从此不肯站出去。

“一是难以寻找热情小区业主，二是由于住宅小区小，停车场比较有限，创业资金会较为难筹资。”高杰松说。

基层民主管理方法住宅小区有希望获资产帮扶

国务院颁布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（下称《意见》），明确提出今年的目标任务是更新改造城区老旧小区改造3.9万只，涉及到住户约700万户，到2025年底要基础进行对2000年前城区老旧小区改造的更新改造每日任务。6月起，我区资金投入1300万元由市代建办承担对华贸易柏二村、柏苑二村、松苑二村做为示范片区先起动“微更新改造”，主要是恢复损坏地面、提升停车位配备、修缮花基园林绿化、更新改造道路照明设备、升级运动设施等，进一步改进定居自然环境。

垂柳静表明，本次将华陀二村打造出为“基层民主住宅小区封闭管理试点区”，便是石岐区有关打造出老旧小区改造微更新改造试点重要批示的大力支持，期待把这一好的工作经验和作法，因时制宜地营销推广、拷贝到别的基层民主住宅小区，为加速搭建共治资源共享的社会发展治理体系创新思维方法。垂柳静表露，现阶段石岐区也已经研究思路，或对由小区业主基层民主管理方法住宅小区给与资产帮扶。