●跟着很多
乡村人口进城,
乡村呈现很多搁置农房。在巴中,搁置半年以上的
乡村砖房有上万套
●2018年,中心一号文件指出,要完善农人搁置宅基地和搁置农房政策,探究宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农人房子使用权。这意味着农人可把搁置农房租借给企业或个人。此后,各地开端探究盘活搁置农房的路径,一批农房改造项目也在城市近郊的
乡村兴起。不过,关于不具区位优势的贫困山区来说,这场探究有点慢有点难
7月13日,经过近一年酝酿、打造,通江县沙溪镇红云岩村的红云崖民俗村开园迎客。这个毗邻国家4A级景区——川陕革命根据地赤军烈士陵园的小山村,过去无人问津,现在人气爆棚。
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“开园第一天,就来了3000多人,比春节还热闹。”沙溪镇党委书记李天志也有些意外,从7月17日起,通江连下了三天暴雨,但这也未能浇灭游客的热情。“民宿每天都有四五百人。”
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“开展民宿,这条路子看来是走对了。”李天志说,上一年10月,当他们决议使用搁置农房改形成民宿时,心里都没底。“在贫困山区开民宿,咱们算通江第一家,很多工作只能边干边学。”
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盘活农房 开展民宿游览
开展
乡村游览,一开端就在镇村两级达成一致。“咱们有先天优势。”红云岩村村主任闫朝均底气足。
红云岩村内较完好地保藏着十多套明末清初的川东北传统民居,这儿还曾是红四方面军总
医院第五分院所在地,闻名的“赤化全川”赤军石刻标语就刻在该村崖壁上。
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“前两年这儿还路途不通,院子破落,田地撂荒杂草丛生。”李天志说,近年来才逐渐解决了路途、安全饮水等问题,跟着土地增减挂钩项目和易地扶贫搬迁政策的施行,村里老宅的命运也在发生变化。
“这些都是传统古建筑,拆了太惋惜。”李天志说,乡民搬进新居后,将房子流转给村团体作为团体财物,由政府出资请专业组织改形成民宿,再招引企业运营。
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现在,由一处三合院改造的民宿已开端运营,建筑面积1100多平方米,其间5间房子被改造为客房,其余用作餐饮。老院子保留了原有的格局和风貌,青瓦白墙、石砌院坝,蓑衣、簸箕、高板凳、木方桌……让游客找到了农耕时代的亲切。
除了民宿,红云崖民俗村还新建了文明大院、村史馆、民俗馆、国学馆等景点,“游客到这儿还可以体会农耕,看川剧表演。”李天志说,因为间隔川陕革命根据地赤军烈士陵园仅5分钟车程,一起地处省道和王坪红色游览环线上,这儿可以承接陵园景区的服务功用。
“最近每天都有120人左右在这儿就餐,日运营额在1.5万元左右。因为客房还比较少,一些游客只能跑到镇上住。”李天志说,下一步,他们计划扩展民宿规划。“现在村里还有十几套三合院和四合院,咱们想带动乡民自己开展民宿,经过组建红云岩乡民宿办理委员会,进行一致规划、装修、办理,完成抱团开展。”
多种运营 带动乡民增收
“第一年咱们只收取了5万元的固定租金。”闫朝均说,“下一步可能会采纳股份制的合作方法,入股运营分红。”
农房盘活了,下一步如何持续增加团体收入?已有一些地方,如恩阳区观音井镇万寿村先行一步。
2018年2月,万寿村万寿养生谷获评国家4A级游览景区,村里部分搁置农房也被改形成了民宿或农家乐。
“现在全村有13家民宿和农家乐,其间由老房子改形成的有7家。”该村党支部副书记郑华荣说,采纳乡民自营、乡民将房子对外招租、村团体与企业合作运营三种形式运营。
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本年3月,住巴中城里的邵莉娜和李于兰到万寿村,租用了两户乡民的房子,签了5年的租借合同,200多平方米租金一年18000元。
万寿村5社乡民龚仲金是其间一户,“每年有8000元的租金,现在我和老伴住在我兄弟的老房子里,他在外面买了房子,村里的房子常年都是空起的。”龚仲金是贫困户,租借房子时他还特意留下一间,开了一家“巴山小店”卖副食品。
经过与企业合作运营,村团体也有了稳定的收入。“咱们把10多间房子打包给了一家企业,将房子作为财物入股,由企业出资打造,运营利润依照村团体四、企业六来分成,上一年咱们分红5万元。”郑华荣介绍。
此外,村上还会向其他民宿和农家乐收取办理费,用于处置废物和生活污水等,每家每年费用在两千到三千元。
不过,关于现在的收益,村上并不满意。“现在主要还是靠假期经济拉动。”郑华荣坦言,“下一步要丰富景区业态,景区周边将打造一个小二型水库,咱们计划开展水上文娱项目,现在也在运营夜吧,想法留住游客。”
现在村里尚有五六十户搁置土坯房,下一步如何使用?
郑华荣说,对处于景区核心区的十余户土坯房,计划交给游览
公司一致打造,乡民可将房子作为财物入股分红。
期盼改革 激活更多资源
上一年11月,巴中市出台了《关于盘活搁置农房推动
乡村振兴的定见》,提出要结合搁置农房的资源状况,分类开展新工业新业态,包含将搁置农房用作
现代农业的办理、出产用房,开展
乡村游览、巴山民宿,打造非物质文明遗产保护园,作为研学游览、农事教育基地和
下乡创业的居所。
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为此,巴中计划,到2022年,全市累计招引各类本钱投入50亿元,盘活农房1万间,招引返乡
下乡创业2万人,带动就地就近就业3万人。
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“盘活农房是一项系统工程,触及多个部分。”恩阳区一位负责人说,现在各区县还处于搁置农房摸底阶段。
搁置农房和资源的信息发布渠道也是一大短板。“现在有一些民营企业找到咱们咨询,可是还没有部分去搜集可用的信息。”该负责人说,下一步需要完善
乡村综合产权交易信息发布渠道,免费线上发布供需信息。
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而摆在眼前更实际的问题是,在巴中可以使用搁置农房的村落只是少量。
在偏远山区,大部分
乡村空心化现象严峻,没有天时地利的条件,不具备优越的自然环境,也没有杰出的工业根底或者游览资源,即便是工业兴旺的
乡村,对搁置农房的需求也非常有限。
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恩阳区关公镇西南村早在2006年便开端开展葡萄工业,现在全村1200亩巨峰葡萄均已进入盛产期。与风生水起的工业形成对照的是,搁置农房问题依然杰出。
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“咱们村359户中有100余户常年在外,搁置农房就有六七十套。”该村党支部书记曹波说。
在葡萄园周围紧邻公路的是乡民谭礼勇家的三间土坯房,“这家人10多年没回来过了,咱们收葡萄后就租用了他的房子当作存放点,就在这儿包装、出售。”选用这种方法,村里盘活了5套搁置农房。
“现在一些乡民在外有房,家里的房子垮完了没人住,也乐意拆掉,但前提是有偿退出。”曹波说,“下一步,咱们想看能不能申请到土地增减挂钩项目。”但曹波仍不太确定,“咱们是非贫困村,现在这些目标都会优先考虑贫困村,希望能进一步放活
乡村土地运营权。”