福建厦门墙体广告 银行等金融机构对房地产贷款的松紧，历来都是中央政府调控楼市的重要杠杆，中央政府楼市调控总有金融支持政策，但银行等金融机构在职能权责关系上，相对独立。 日前，厦门市疆土资源与房产管理局网站发文从7月15日起，厦门将调整住房信贷政策，主要变化是名下有1笔购房贷款记载未结清，或名下有2笔及以上购房贷款记载且相应贷款已结清的最低首付比例由40%调整为60%；名下有2笔购房贷款未结清的不予受理贷款申请。 厦门也决议对住房公积金信贷政策予以调整，职工家庭第二次申请住房公积金贷款购房，首付款比例不低于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍执行。中止向第三次以上申请公积金贷款的职工家庭发放住房公积金贷款。 厦门市疆土资源与房产管理局发文特别明白，“政策调整将由人行厦门中心支行和厦门市住房公积金管理委员会按有关规则和程序组织执行。” 不过，随后厦门房地产业一位知情人士对外称，中国人民银行厦门中心支行得知厦门市疆土资源与房产管理局网站发文调整住房信贷政策的相关内容表示不满。 这位人士提供了一位在社交媒体标注为“人民银行”人士的通知称，中国人民银行厦门中心支行曾经向厦门市疆土资源与房产管理局就调整住房信贷政策的音讯“提出严肃交涉”，并且其表示“中央政府或某个中央政府部门无权决议信贷政策，住房信贷政策须以金融部门发布的信息为准，其他任何部门无权发布信贷信息，也不具有执行效能”。 为此，人民网记者采访了北京大成律师事务所一位熟习行政法律师，其表示，每年各地的信贷政策工作意见都是由中国人民银行下发给各分支机构及各银行业金融机构，银监会与中国人民银行均有权益调整和优化信贷政策。
“中央政府及相关政府部门对银行简直没有行政上的限制力，中国人民银行等在当地都是派出机构或分支机构，央行和银监部门施行的都是垂直管理。”他说，“普通中央政府能够与中国人民银行及银监部门协商获取银行等信贷便利及支持政策，而无法直接发文命令对信贷政策予以调整。”
普通而言，房地产调控触及银行等金融机构支持政策包括购房首付款比例调整、发放贷款主体审核、及购房贷款利率浮动，另外则是银行等金融机构对房地产开发企业的贷款政策变化。 依据以往中国人民银行及银监会针对房地产信贷政策的发文经历，通常会依据国度整体房地产调控思绪肯定政策导向和信贷政策，但详细执行上，依然是由各大商业银行等金融机构自主肯定，比方央行和银监会结合下发《关于进一步做好住房金融效劳工作的通知》等相似文件时，会提出“关于贷款购置首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，详细由银行业金融机构依据风险状况自主肯定”。 “银行都有风险管理的需求，所以普通中央政府研讨当地房地产市场针对性地停止调控以后，都会申请银行等金融部门予以信贷政策支持，央行、银监、银行等都会主动配合和支持。”中部某省一位中央城投平台人士说，“信贷对消费者和开发企业都是左右房地产调控最有效的杠杆。” 银行等金融机构与中央政府除了同样是出于对房地产宏观市场的风险管理睬给予信贷政策支持以外，这位城投人士指出，另一个重要缘由是中央政府的确能够在实践利益上影响银行的信贷政策。 “政府在银行都会有税收和非税制定专户，比方社保、国企银行存款，另外中央政府城投公司的发债，国有企业的短期融资券等，对中央银行而言都是必争的政府项目储蓄、投资项目。所以银行在实践利益驱动与竞争下，假如风险可控，银行也倾向于给予中央政府对房地产调控请求的信贷政策支持。”他这样通知人民网记者。
