专家表明，“一票否决”于法无据，社区共治才是解决问题之道 　　上下楼梯，是居民出行的第一步，也是回家的最终一步。近年来，为破解老年人“门头店招爬楼难”的问题，全国不少地方将在老旧小区加装电梯提上日程。可是，楼上期盼激烈，楼下坚决反对，不少老楼加装电梯项目因为低层住户的“一票否决”而停滞。 　　近来，上海房管局相关担任人表明，上海将调整方针，撤销“一票否决”条款。那么，老旧小区加装电梯，到底谁说了算？我国法令对此有无规则？记者对此采访了有关专家。 　　加装电梯需求每一户居民都赞同吗？ 　　“拿100万现金放我这儿，我房本一复印，字一签一切问题都解决了！”有媒体报道，本年5月，北京市西城区某小区一位一楼的业主以影响采光、带来噪音、自己不运用为由，激烈反对加装电梯，在面对重复上门沟通劝说加装电梯的邻居们时这样说道。 　　据了解，该栋楼一共有7个单元、126户，其时现已签署协议、赞同施工的有124户，一户待签，只剩下一楼这一户沟通无果。据居委会人员表明，该户业主以为装置电梯后一楼房子会价值降低。 　　一楼业主如此“横加阻挠”的底气何在？同小区的其他业主表明，加装电梯需求整个楼门一切居民都赞同，也就是说每户居民都有“一票否决”权，一楼业主不签字，电梯就装不了。据该社区地点的大街办工作人员介绍，电梯装置需整体居民签字赞同的方针来自于《北京市2016年既有多层住所增设电梯试点工作实施方案》。该《方案》第四条第（二）款第1项规则：“增设电梯应征得地点楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主赞同，一起应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的赞同，并应当妥善处理好住所周边相邻关系。”门头店招正是这一条款“一起”部分的规则，赋予了每位业主“一票否决”权。 　　可是，“一票否决”是否有法令依据呢？北京志霖律师事务所副主任赵占据在承受本报记者采访时表明，依据物权法等法令规则，既有住所需求运用共有部位增设电梯，或许因增设电梯需求改动共有部位的外形或结构时，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主赞同。也就是说，法令上并非要求一切人都赞同方可加装电梯。“不能一楼说不装就不装。”中国人民大学法学院教授刘俊海告知本报记者，电梯属于建筑物区别一切权的领域，建筑物区别一切权的处置由业主大会和业主委员会以少数服从多数的准则民主决策，即物权法规则的两个三分之二。因而，加装电梯“一票否决”的规则于法无据。 　　低层业主能要求补偿或补偿吗？ 　　西城区这位业主开口要价100万“签字费”的比如，或许是“狮子大开口”的极点个例，可是以加装电梯影响采光、发生噪音、或许形成房子价值降低的理由要求补偿或补偿的低层业主却并不罕见。 　　那么低层业主是否能以上述理由，向高层住户要求相应经济补偿呢？“门头店招从法令视点而言，只要契合两个三分之二的标准，就能够加装电梯而不需求对不赞同的业主进行补偿。”赵占据告知记者，但在实际操作中，增设电梯确有或许会在采光、通风、噪音等方面对低层业主带来一定负面影响，因而，从公平合理以及便于顺利操作的视点而言，其他业主能够而非应当对这些受负面影响的业主给予补偿。对于老旧小区加装电梯补偿低层的主张，北京兰台律师事务所律师包华表明，目前并没有相关的指导定见和法令依据，实践中首要依托邻里洽谈。 　　中国人民大学公共管理学院副教授陈幽泓指出，一楼业主担心房屋因而价值降低是完全站不住脚的，我国老龄化社会现已到来，越来越多的老年人会面对“上楼难”的问题，装置电梯会让老旧小区品质提升、房屋增值。仅仅加装电梯后高层楼盘增值最大，但这种由加装电梯带来的有差别增值并不构成对低层业主一切权或许相邻权的损害。所以，低层业主以房屋价值贬损为由要求补偿没有法令依据。 　　不运用就能不交电梯费吗？ 　　电梯加装和后续的运营保护成本是一笔不低的费用，门头店招这笔费用谁来负担？“依据我国物业管理的有关规则，业主对住所专有部分即一切权部分由业主自己保护和管理，物业管理企业担任悉数建筑物的公共区域、设备即区别一切权部分的保护和管理，费用由一切业主分管。”赵占据说，电梯属于公共设备，费用也应是一切业主平均分管。 　　小区在两个三分之二赞同准则下加装了电梯，本来不赞同装置的一楼业主是否能以不运用电梯为由，而回绝承担相应的电梯费呢？ 　　“运用电梯是一切业主的权力，抛弃运用电梯并不能成为躲避电梯运维责任的法定理由。”刘俊海表明，我国《物权法》第72条规则，“业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权力，承担责任；不得以抛弃权力而不履行责任。”别的依据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件详细应用法令若干问题的解说》第六条规则，“物业服务企业现已按照合同约定以及相关规则供给服务，业主仅以未享受或许是无需承受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支撑。”由此可见，一楼业主不论运用电梯与否，有必要分管电梯运维的相应责任。 　　刘俊海表明，政府有关部门需求用法治思维凝聚共同，把这项惠民工程做实做细。门头店招在本年7月1日的国务院方针例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长黄艳介绍乡镇老旧小区改造工作情况时也表明，加装电梯有必要量体裁衣，一个楼门一个方案，一栋一个方案，推动居民邻里共谋共商达成共同，实现利益最大化、影响最小化。