广东中山墙体广告    2013 年，中山市政府出台《构建公共法律效劳体系五年规划 （2013—2017年）》。5 年来，为打造半小时公共法律效劳圈，中山市、镇、村（社区）三级先后购置法律效劳，388 名执业律师脱下西装走上田间地头普法、调解矛盾纠葛，完成全市277 个村居全掩盖。（6月5日《中山日报》）随着一村（社区）一法律参谋掩盖中山市277个村居，不只打通了广阔村民维权难的 “最后一公里”，也在助推新的社会管理形式悄然构成。假如说，村民维权从“拍桌子”变为“打官司”，政府管理从“救火式”变为“制度化”，是看得见的变化，那么，居民法律认识普遍进步这一无形变化，必将引导社会法治习尚，营造良好的调和气氛。

十八届四中全会出台的 《关于全面推进依法治国若干严重问题的决议》明白规则，对不服司法机关生效裁判、决议的申述，逐渐实行由律师代理制度。2015年11月，中央政法委印发了《关于树立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》，请求全面树立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，协助信访人对案件停止剖析。一村（社区）一法律参谋全掩盖，就是我市社会管理法治化变革迈出的重要一步，值得全面推行开来。

市场经济，说到底是法治经济。随着市场经济的开展，经济体制管理形式和消费方式发作了很大的变化，农民（居民）的思想观念、价值取向、行为方式也在发作变化。化解基层热点、难点问题，谐和多方利益关系，只要依托法治，才干从基本上处理问题。一村一概师引导大众有问题找法律，处理矛盾纠葛靠法律，经过法律渠道合理合法地表达利益诉求，满足了基层大众的法律需求。

理论证明，“一村（社区）一概师参谋”，就是乡村（社区）调和的稳定剂。对村居来说，律师驻村加强了基层依法管理的才能，进步了大众的法制认识，维护了基层社会调和稳定；对律师来说，作为独立与中立的“第三方”，以法律效劳者的身份参与涉法涉诉案件，既向大众讲法明理，又理直气壮地催促司法机关严厉依法办案，更容易获得民众的信任，有利于涉法涉诉案件公正处理。进而，引导大众理性表达诉求、依法维护权益。从这个意义上看，法律效劳进村居，是司法行政工作立足基层、效劳大众、积极主动顺应中央经济社会开展的有益探究，也是以法律手腕创新社会管理的全新方式。

大众诉求渠道畅通之时，就是“信法不信访”之日。能够等待的是，随着律师案源的进一步拓展，“有问题找律师，处理矛盾靠法律”，经过法律渠道表达利益诉求，必将成为全新社会管理形式下的一种新常态。