安徽淮南墙体广告　　中安在线讯 作为国度级贫穷县，亳州市利辛县抓增收助脱贫的同时，也把处理返贫问题摆到扶贫攻坚工作的突出位置。多举措增加贫穷人口收入，帮扶兜减少脱贫大众开支总量，着力进步大众自我开展、主动脱贫的主动性和积极性。经过“一增一减一进步”，利辛县构建起了防备返贫的长效机制。

刘俊洋和老伴张秀珍在梨园务工一年收入一万多元。

“如今我们老两口一年能收入两万元，平常过日子是没有问题了。”65岁的刘俊洋是利辛县巩店镇永昌社区刘小桥自然村的村民，以前在集镇上卖小吃，家里吃穿不愁还略有结余，“自从几年前砍树的时分把腿砸断之后，干不了重活，二亩地的收入基本养不了家。”

2016年贷款5万元，参加了利辛县永昌金果种植专业协作社，每年能够分红3500元。他和老伴张秀珍平常就在协作社的梨园内打工，“剪枝、套袋，这样的重活能够干，俺俩一年能挣个一万多块钱。”老刘说，村里还经过光伏发电项目，每年分红3000元，“经过打工、入股、光伏，再加上几亩地，一年收入两万元不成问题。”

“银行贷款给贫穷户5万元，利息由政府补贴，贫穷户带资入股，”巩店镇党委副书记高明标引见，贫穷户是零风险。“像刘俊洋这样的贫穷户带资入股的贫穷户有12户，还有近30户80多人在我们协作社务工，”永昌金果种植专业协作社担任人田锡侠说，“明年争取范围再扩展一倍，果园面积到达千亩以上，协助更多的贫穷户脱贫致富。”

据理解，利辛县经过开展产业拓宽大众增收渠道，坚持“银行+龙头企业+协作社+农户”形式，扶持种养大户、龙头企业、专业协作社，吸纳贫穷户就业。贫穷户经过拜托投资停止资产租赁，完成投资收益，而有劳动力的家庭能够在企业打工，取得工资收益。目前，利辛县的蛋鸡、生猪、肉牛、肉鸭等扶贫产业施行后，可带动贫穷人口两万人稳定增收。

除资产收益扶贫外，作为全国光伏扶贫试点县，截至2016年底，利辛县共建立光伏扶贫电站82.77MW，是全省施行光伏扶贫项目范围最大的县。分离美丽乡村建立和农网改造，利辛县依照“多元投资、虚拟到户、集中建立、统一结算、折股量化、保底分红”形式，采取“小集中、大分散”的方式，选择茨淮新河堤坝堆土区国有未应用土地，建立村级联建光伏扶贫电站，可完成15680户贫穷户户均增收3200元。同时，依托光伏扶贫，经过农光互补，开展板下经济，进一步带动贫穷村、贫穷户增加收入。

此外，利辛县还经过引导就业进步大众增收才能。启动施行“零就业家庭动态清零”工程，开发了乡村保洁员、生态护林员、村道护路员、监护员和各类企业用工的“四员一工”就业岗位。“四员”采取劳务承包形式，月待遇人均600元。企业用工由各类企业、专业协作社等用工据实开发。对吸纳贫穷劳动力就业的企业，每人每月补助企业300元。贫穷户经过务工能够完成一人就业，全家脱贫。

利辛县努力完善各项脱贫政策，去年全县减贫17000多户，36000多人。为避免贫穷户再次返贫现象的发作，利辛县树立阻断返贫的防火墙，关于因灾返贫、因病返贫等现象，利辛县经过兜底保证，不时减少大众开支总量。

利辛县城关镇东风村居民马新平一家4口人，妻子患风湿，每年定期需求住院治疗，女儿上海上大学，儿子县实验中学读书。

“家眷每年住院大约需求4000多元，新农合报销医疗费用后，剩余的钱政府还给报销。”马新平说，“闺女的学费能够助学贷款，县里还有圆梦方案，一年补助3000块钱。”

据引见，在因灾返贫方面，利辛县依照托底线、救急难、可持续准绳，健全完善暂时救助政策和各类社会救助资金统筹救助机制，重点落实自然灾祸救助制度。在因病返贫方面，积极推进医疗救助与其他医疗保证制度衔接，施行免新农合参合金、免住院农合报销起付线、免大病保险补偿起付线的“三免”和县内住院医院垫付医药费、有序转往县外治疗新农合基金预付的“两付”，以及进步普通门诊实践补偿比例到70%、常见慢性病门诊到80%和在新农合、大病保险、医疗救助，由商业保险公司详细承办合规费用金额兜底补偿的“一提一兜底”的安康扶贫形式，最大限度地降低贫穷大众就医本钱。在因学返贫方面，利辛县加大教育赞助力度，全面施行“寒门圆梦”教育扶贫行动方案，实行学前教育赞助、义务教育补贴、高中教育兜底、职业教育补助和大学教育贷款，树立了从学前教到大学毕业全掩盖的艰难学生赞助网络体系。

在增加大众收入减少支出总量的同时，利辛县还把医疗、教育等不同类型的扶贫措施整合成扶贫菜单，印制在扶贫手册内，加深贫穷户对扶贫政策的理解。坚持文化扶贫，在各乡镇普遍展开文化下乡活动，普遍宣传扶贫政策、脱贫典型。“扶贫先扶志。”利辛县扶贫办担任人表示，“应用政策的引导、典型的示范，着力进步大众自我开展、主动脱贫的主动性和积极性。”(通讯员 楚治涛 记者 王少峰)

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