安徽宿州墙体广告　　依据省委统一部署，2016年8月10日至9月13日，省委第一巡视组对安徽农业大学党委停止了专项巡视。10月20日，向安徽农业大学党委反应了巡视意见。依据《中国共产党巡视工作条例》和省委《贯彻<中国共产党巡视工作条例>施行方法》有关规则，现将巡视整改状况予以发布。

一、以高度的政治盲目，精心部署整改工作

(一)强化思想认识，增强组织指导

省委第一巡视组反应巡视意见后，学校于10月21日、10月23日、10月24日和10月27日先后召开五人小组会、义务单位担任人会议、省委巡视整改工作指导小组会议和党委常委会，学习传达省委指导在省委“五人小组”专题听取巡视工作汇报会上的讲话肉体，研讨巡视反应意见。校党委以为省委专项巡视，是对学校党员干部的关怀保护和政治体检，是对推进全面从严治党的有力指导，是对全校变革开展的有力推进。学校立刻成立由校党委书记宛晓春任组长，校长程备久、党委副书记李恩年、纪委书记裴树东为副组长的整改工作指导小组。

10月28日上午，学校召开巡视整改工作发动大会，进一步统一思想、凝聚共识，请求全校各级党组织、各单位，认真学习贯彻党的十八届六中全会肉体，从培育社会主义事业合格建立者和牢靠接班人的政治高度、从全面从严治党的政治大局动身，深入深思存在的问题，从组织观念、纪律认识、政治规矩等方面查找问题本源。要把整改工作作为一项重要政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为检验党性准绳的重要内容，摆在愈加突出的位置，确保按期完成整改任务。

(二)制定整改计划，明白整改任务

对省委第一巡视组反应的意见，学校逐一对照排查，认真梳理研讨，制定了《关于省委巡视组对我校专项巡视反应意见的整改计划》(校党字〔2016〕72号)，提出了整改工作的总体请求和主要任务，明白了7类28项54个问题的整改任务、义务指导、义务单位和整改期限，树立了问题清单、任务清单、义务清单和整改落实清单。同时校党委向学院下达了触及省委巡视整改任务的问题清单。请求全校各级党组织要端正态度、诚恳承受、自查自纠，对标整改、触类旁通、引以为戒，确保问题见底清零。对可以立刻处理的，立说立行、马上整改，确保1个月内整改到位；对需求专项整治的，持续用力、抓实抓好，确保2个月内整改到位；对需求一定时间处理的，制定计划、明白义务，确保在半年内见到明显效果。

(三)强化义务担当，严厉督查询责

一是树立台账抓整改。依照明白义务指导、义务单位、整改内容、整改时限的请求，树立问题清单、任务清单、义务清单和整改落实清单等台账，实行“挂图作战”。各二级单位严厉对照，逐条逐项停止整改。二是压实义务促整改。校党委严厉对照整改请求，树立整改义务体系，把任务合成到人，压实义务，一级抓一级、层层抓落实。各级党组织担负整改主体义务，各级党组织书记实行整改第一义务人的义务，指导班子成员依照职责抓好分工范围内的整改落实工作。三是严厉问责保整改。校党委把省委巡视整改落实状况作为检验指导班子和指导干部党性准绳、履职尽责的重要规范，作为年度考核的重要内容，树立督查和状况通报制度。树立“周报制”，各单位每周五向校巡视整改工作指导小组办公室汇报巡视整改良展状况。校巡视整改工作指导小组在《一周快报》中开拓“巡视整改状况”专栏，对各单位整改良展状况及时停止通报。校纪委担任对整改落实工作停止督查与问责。

二、聚焦问题，对账销号，整改工作获得实效

省委第一巡视组提出的整改意见和倡议，明白详细，契合实践，具有很强的针对性、指导性、操作性，校党委全面承受、全面整改、立行立改。截至2016年12月底，巡视反应意见中指出的28个问题，21个已完成整改任务，3个根本完成整改任务，还有4个整改工作正在稳步推进。有针对性制定、修订、完善了41项规章制度。

(一)党的中心指导作用弱化

1.“管理构造作用发挥不够”

整改措施与效果：一是校党政主要担任人和相关分管校指导均在11月30日的校级指导班子巡视整改专题民主生活会上停止了深思，展开了批判与自我批判。二是贯彻党委指导下的校长担任制，严厉落实新修订的学校党委常委会、校长办公会议事规则，制定了《关于进一步进步党委常委会和校长办公会会议质量和效率的意见》，对专业性、技术性较强的议题，要经过专家论证及技术、政策、法律咨询；对事关师生员工切身利益的议题，要以各种方式普遍征求师生员工的意见倡议，进一步标准决策程序，健全决策机制，进步决策效率。三是修订了《安徽农业大学学术委员会章程》，选举产生了学校第七届学术委员会。四是印发了《二级单位教职工代表大会施行方法》(暂行)，积极推进二级教代会试点。五是屡次召开民主党派担任人、离退休人员座谈会，通报学校工作停顿，征求意见倡议；召开校第十一次团代会、十三次学代会，进一步增强团学工作。六是充沛发挥校长信箱效劳平台作用，对1359件师生来信，均转交并催促相关部门办理。七是修订了《学院党政联席会议制度》,明白议事范围和议事规则，并把贯彻落实党政联席会议制度作为学院党建考核的重要内容，防止党政联席会议行政化倾向。

2.“治校才能不强”

整改措施与效果：一是强化理论武装。增强中心组学习，全面提升办学治校才能。组织为期1天的党的十八届六中全会和省第十次党代会肉体专题学习班，约请省委讲师团成员来校作报告，并分组停止交流研讨。二是进步集体指导才能。严厉落实“三重一大”制度和新修订的学校党委常委会、校长办公会议事规则，科学决策、民主管理，避免个人说了算。召开校指导班子巡视整改专题民主生活会，深入分析个人在学习、思想、工作、作风等方面存在的问题。三是坚持立德树人基本任务。学校坚持育人为本、德育为先，统筹推进大思政工作，把思想政治教育贯彻人才培育全过程。以本科教学审核评价为契机，进一步强化本科教学工作的中心肠位，鼎力深化创新创业教育、校院两级管理、人事聘用制度和养老保险等变革，进一步激起办学生机，进步办学程度。四是增强督查督办，强化执行力。制定了《督查督办工作规则(试行)》，先后集中对“两学一做”学习教育、教学科研工作、平安消费、年度重点工作等停止督查，对工作落实不力、推进迟缓的单位停止通报批判。五是增强干部培训和学习交流。选派3名校级指导、6名处级干部到省委党校和国外高程度大学学习培训，选派20名年轻干部教员在市县区、高校、乡镇村挂职锻炼。六是提升后勤管理效劳程度。在全体员工中展开大讨论，加强效劳认识，强化义务担当，标准效劳程序，进步效劳技艺。进一步深化后勤变革，增强目的管理与考核，树立能耗监控平台，鼎力展开绿化、亮化、美化校园活动。七是增强信息化建立。制定了《安徽农业大学“十三五”信息化建立施行计划》、《安徽农业大学信息化建立管理暂行规则》、《安徽农业大学网络及信息平安应急预案》等文件，将信息化建立归入学校2017年财政预算，加快推进财务、人事、国资、教务、学工、后勤以及档案等方面的信息化。

3.阵地认识弱化

整改措施与效果：一是校党委主要担任人和相关分管校指导均在11月30日的校级指导班子巡视整改专题民主生活会上停止了深思，展开了批判与自我批判。二是贯彻全国宣传思想工作会议肉体，制定《中共安徽农业大学委员会关于新形势下进一步增强和改良思想政治工作的若干意见》，统筹思想政治教育合力。严厉执行《党委认识形态工作义务制的施行意见》，将认识形态工作作为重要指标归入指导干部和二级学院年度考核。三是增强大学生思想政治教育工作。成立马克思主义学院，把握主课堂、主阵地、主渠道。持续展开“我与校长面对面”系列活动，积极回应大学生思想问题和热点问题，有效停止正面教育引导。组织展开大学生思想情况调查工作，增强剖析研判。四是增强师德师风建立。树立师德考评制度，教育引导广阔教员争当“四有”好教师。展开“教学奉献奖”和“育人奉献奖”评选，创立“劳模创新工作室”，展开文化家庭、先进个人评选、青年教员“入职”教育和退休教员“荣休”座谈等，不时进步广阔教职工的骄傲感、幸福感。

4.贯彻落实国度教育方针政策不到位

整改措施与效果：一是校党政主要担任人和相关分管校指导均在11月30日的校级指导班子巡视整改专题民主生活会上停止了深思，展开了批判与自我批判。二是统筹四大职能，发挥文化引领、学术支撑、理论锻炼的育人功用，着力培育社会主义事业合格建立者和牢靠接班人。三是增强大学生社会义务感教育。制定并落实《大学生社会义务教育培育计划》、《大学生社会义务教育学分认定方法》，把大学生社会义务感教育归入人才培育计划。四是鼎力培育和践行社会主义中心价值观。以“神农大讲堂”为载体，约请郭光灿、孟祥青、何亮亮、周国对等做客《神农大讲堂》。展开“传承红色记忆、追逐安农幻想”主题教育和“青春理想义务”系列教育活动，用社会主义中心价值观教育、引导、塑造学生。

(二)党建工作未列入党委重要工作内容

5.重业务、轻党建

整改措施与效果：一是深入认识新形势下增强学校党的建立的重要性和紧迫性，把抓好党建作为党委最大的政绩，聚焦主业，增强研讨，务实创新，不时进步党建工作科学化程度。展开党委书记叙党建活动，约请省委教育工委组干部指导来校指导，坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一并考核，做到年初有方案、期中有检查、岁末有总结。展开2016年度党建特征活动立项年度工作汇报评选，鼓舞基层党建工作创新。二是制定《党建工作考核指标体系》和《处级单位和处级干部考核工作暂行方法》，把党建工作在二级学院年度考评体系中所占比例由原先的10%进步到35%，并在理论中逐渐进步比例。设置约束指标，对党建工作末位的，取消单位评优资历。

6.基层党建工作缺失

整改措施与效果：一是校党委主要担任人和相关分管校指导均在11月30日的校级指导班子巡视整改专题民主生活会上停止了深思，展开了批判与自我批判。二是夯实基层组织工作根底。顺利完成22个二级党组织换届工作，选优配强基层组织班子。成立离退休工作处党总支和新乡村开展研讨院党总支，撤销离休老干部直属党支部、继续教育学院(职业技术学院)党总支、隶属中小学直属党支部。三是标准党内政治生活。认真组织展开党支部专题生活会、民主评议党员等活动，严厉“三会一课”制度。党员指导干部都以普通党员身份参与所在的党支部组织生活，讲专题党课，严厉落实双重组织生活制度。四是强化支部书记队伍建立。进一步注重党支部书记培训、管理、考核，展开2期党支部书记专题培训，培训党支部书记400多人次；将党支部书记工作量归入本单位个人年度绩效考核，强化党支部书记的重要位置与作用。五是落实基层党支部建立工作义务制。制定《党支部专题学习、讨论和理论年度工作方案》，每月一主题、半年一总结。从2017年开端，党支部培训工作列入组织部年度工作方案，校党委每学期专题研讨基层组织建立工作不少于1次。将基层党支部建立状况、作用发挥状况，归入学院党建年度考核的重要内容。六是落实党员指导干部联络基层党支部制度，增强工作指导与支持，防止“让位”现象。

7.党员管理不标准

整改措施与效果：一是增强党员经常性教育。扎实组织展开“两学一做”学习教育，加强党员党性、党规、党纪认识。定期组织展开民主生活会、组织生活会和民主评议党员等活动。每年组织展开2期党员教育培训班。二是严厉党员教育管理。增强对大学生党员入党后的教育与管理，坚决理想信心，做到思想入党。增强对教员党员的日常教育与监视，强化党性锻炼，注重发挥模范作用。三是增强党费管理。制定《党费收缴、运用和管理的规则》，增强党费的收缴、运用和管理。补交党费159.9561万元。四是增强组织关系排查。注重对“口袋党员”的管理，指导“口袋党员”尽快转接组织关系，参与组织生活，避免新的“口袋党员”产生。目前，我校排查出来的“口袋党员”都接转了组织关系。

(三)落实全面从严治党主体义务不力

8.主体义务认识不强

整改措施与效果：一是制定了《中共安徽农业大学委员会关于深化推进全面从严治党的施行意见》和重要举措分工，严厉考核问责，逐级压实义务，扎实推进全面从严治党。二是专题研讨党风廉政建立和反糜烂工作。2016年7月以来，党委常委会9次对审计整改、巡视整改、管党治党宽松软问题专项管理等停止研讨，全委会专题学习《中国共产党问责条例》等重要文件。三是严厉落实函询、通报和廉政谈心说话等规章制度，对4名二级单位主要担任人下达函询通知书，举行了25名副处级干部正式任职前集体说话，通报了副处级干部试用期调查过程中发现的问题和缺乏，约谈局部二级党组织担任人和相关单位担任人，对在审计和巡视期间发现问题的单位和个人严肃追责问责。五是坚持公开、公平、公正，标准工作程序。修订了《本科学生素质综合测评施行方法》，进一步明白评奖条件，标准评奖程序，全过程承受师生监视；落实《中共安徽农业大学委员会关于进一步进步开展大学生党员工作质量的施行意见》，组织展开两次党员开展工作检查，让开展党员工作在阳光下运转；制定《引荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士研讨生方法》，标准研讨生推免工作；树立项目评审专家库，严重项目保证有一半以上校外专家，坚持函评和现场评审两个环节，公示不少于一周，严重项目实行评审结果和评审专家事后同步公示，承受监视；基建工程发包严厉按省财政厅政府采购目录执行，采购目录以内的在政府采购平台上公开招标采购，以外的项目全部拜托招标代理机构公开招标采购。

9.实行“一岗双责”不力

整改措施与效果：一是严厉执行《安徽农业大学党政指导干部问责暂行方法》，强化“一岗双责”，校指导承当分管和联络单位的党风廉政建立的主体义务。党员校指导均在分管单位讲党课，增强廉洁自律方面的教育和监视。二是严厉执行《安徽农业大学党风廉政建立义务追查方法》，落实有权必有责、有责要担当、失责必追查。对在审计中发现的问题，分管校指导已在在校指导班子巡视整改专题民主生活会上做深入检查，按请求盲目实行“一岗双责”的义务。

10.审计整改不到位

整改措施与效果：一是加快进度，追查相关义务人整改不力的义务。校党委召开4次常委会特地听取审计整改良展状况汇报，对存在的问题停止剖析研判，约谈了相关单位担任人，对审计整改不到位的4个单位下达了整改通知书，对4名二级单位主要担任人下达函询通知书。相关义务单位抓紧推进，整改任务已根本完成。独立学院的相关问题曾经整改完成；自立项目，违规收费问题，学校已将第一批219.1万均匀发放给21910名学生；校办产业投资长期未清算和局部房屋出租管理不标准及学术交流中心项目问题正在加快推进。二是对审计反映的问题，追查了相关单位和人员的义务。1名当事人党内严重正告、行政记过并免去指导职务，1名当事人通报批判并责本钱人深入反省，1名当事人开除公职；对相关单位和单位担任人停止了追责问责，对4个单位停止通报，1人给予党内正告处分，1人党内正告处分并调离原单位，1人党内严重正告处分(依据省委教育工委纪检组请求，暂缓处置)，3人诫勉说话，时任分管校指导已在校指导班子民主生活会上做深入检查。

11.监视义务悬空

整改措施与效果：一是制定了《纪委委员工作职责》、《二级党组织纪检委员工作职责》，纪委书记约谈全体纪委委员，强化义务担当。二是屡次召开校纪委委员会议，增强学习研讨，提升业务才能。三是经过选派人员人参与省纪委派驻机构和省属高校、省属企业纪委信访告发业务培训班、到兄弟高校学习交流、配合省委巡视等方式增强纪检人员的业务培训，提升履职才能，发挥“探头”作用。

12.“三转”不到位

整改措施与效果：一是贯彻落实中央关于“三转”的请求，盘绕监视、执纪、问责，深化“三转”，确保定准位、认清责，做到不越位、不缺位，更不能错位。二是调整纪委书记分工，专司纪监审工作。三是以二级党组织换届为契机，指导各党委(党总支)配优配强纪检委员，让政治过硬、时间精神充足的、师生认可度高的同志从事纪检工作。

13.监视举措不力

整改措施与效果：一是选派一名干部到纪委工作，担任副处级监察员，加强纪委人员力气。二是严厉执行《中共安徽农业大学委员会关于落实党风廉政建立党委主体义务和纪委监视义务的施行意见》、《安徽农业大学党风廉政建立义务制》和《安徽农业大学党风廉政建立义务追查方法(试行)》等规章制度。三是认真学习贯彻《中国共产党党内监视条例》，发挥纪检、组织、人事、财务等部门的合力，展开平面化监视。四是统筹各级纪检干部和6名特邀党风党纪监视员及10名特邀监察员力气，强化党内监视和大众监视。

14.执纪问责宽松软

整改措施与效果：一是梳理了2013年以来的61件信访件，对一切信访件的处置结果停止再研判，展开“回头看”,对少数问题线索重新核对。二是召开预防职务立功工作督导检查汇报会，对人财物重点部门担任人停止提示说话。三是加大追责问责力度。2016年，对在工作中违纪人员严肃追责问责，开除公职1人，党内严重正告2人、党内正告1人、行政记过并免去指导职务1人，行政正告1人、通报批判1人；12月22日校党委常委会专题研讨追责问责事宜，对4个单位停止通报，1人给予党内正告处分，1人党内正告处分并调离原单位，1人党内严重正告处分，5人诫勉说话，1人提示说话，时任分管校指导已在校指导班子巡视整改专题民主生活会上做深入检查。

(五)“净土”不净，违纪违法问题突出

15.科研经费成了“唐僧肉”

整改措施与效果：一是展开科研经费管理运用专项管理。对2013年以来的科研项目停止普查，共触及纵向项目753个，横向项目1315个，触及项目掌管人549人。相关人员退还超规范发放的科研绩效28.8145万元；1人虚列支出转移的科研项目资金33.26万元曾经追回到学校账户，给予当事人党内严重正告处分、行政记过处分、免去系主任职务；1人借出的21.83万元现金已全部出借，转出的挂账资金280.4万元已报账终了，对当事人给予通报批判；对上述人员所在单位给予通报，对所在单位的时任党政主要担任人给予诫勉说话；2名项目担任人办理了资金清退，清退资金1.6586万元。目前，学校拜托会计师事务所就巡视提出的问题展开排查式审计，校党委将依据审计结果进一步追查相关人员义务。二是严厉科研经费运用监管和审批。制定了《科研经费管理试行方法》(校科字〔2016〕31号)，进一步明白科研经费管理相关部门和学院的主体义务，标准经费运用过程中的签批和检查；劳务费采用打卡支付的方式，现金支付劳务省事后不予报销；制定《科研项目结题结账及结余经费管理细则》，增强项目结题结账工作的管理；进一步标准科技项目合同签署程序，实行注销、归档和跟踪核对工作，避免违规行为。三是以国有资产清查为契机，摸清家底，合理配置科研仪器设备资源。四是增强实验资料采购的管理。对单批5万元以上的大额实验资料的置办，采用专家论证或公开招标采购的方式停止；对2016年校内预算的重点实验室经费采购仪器设备停止专项论证，避免反复采购；严禁从近亲属创办的公司等利益相关单位自行采购资料；全面实行资料出入库管理制度。五是增强科研项目管理。科研项目严厉实行预算制管理；新立项的横向课题，已单独建账单独核算；关于已结题的横向项目，按规则办理结题结账手续；制定了《对外科技效劳管理方法》和《科技成果转化施行细则》，进一步标准对外科技效劳和科技成果转化工作。

16.国有资产管理失控

整改措施与效果：一是增强国有资产管理。制定《固定资产管理方法》，施行产权管理，明晰产权关系。在原有电子档台账的根底上，从2016年起制定纸质台账，下一步拟晋级资产管理系统，增强资产管理信息建立工作。二是增强门面房管理。制定了《运营性房屋出租管理方法》，明白主管部门，防止多头管理；对到期的门面房一概收回由学校统一管理。官亭路一条街合同到期的10户门面房以及浴室理发店、面包房曾经收回学校。关于未到期的租户，将于2017年1月31日停水、停电，并催促承租户中止运营；高价转租的两户已退还租金差价3.5万元至后勤集团财务。党委常委会专题研讨了“一条街”事宜，决议对“一条街”门面房停止撤除，同时撤除校内学生宿舍2号楼、3号楼之间两处门面房，对校内14号学生公寓一楼门面停止公开招租。目前，各项工作正在稳步推进。三是中止后勤集团所属超市、酒店内转账目，严厉执行收支两条线，做到应收尽收。四是对严肃追查相关人员义务。对后勤集团给予通报，对负有指导义务的后勤集团前后两任总经理分别给予党内正告和党内严重正告处分(依据省委教育工委纪检组请求，因当前工作需求，暂缓对后勤集团现任总经理处分)。

17.财务监视管理松弛

整改措施与效果：一是展开了财务专项督查和工作纪律专项整治。二是增强内部票据管理。对学校内部票据停止了清算，标准管理程序，责成后勤集团财务收回票据，树立票据运用管理方法，规则票据仅用于内部财务结算和代收水电费。三是对挪用的库存现金64888.47元和白条抵库91238元问题，触及款项已全部追回，对当事人给予开除处分。少数职工个人借款均已全部出借。制定了《后勤集团会计人员岗位职责及财务管理暂行方法》，中止现金收支，进一步增强内部稽核管理和现金管理，根绝此类问题发作。四是针对经过私营企业银行账户累计套取现金，学校责成后勤集团注销了借用的银行账户和存折户，利息444.17元已转到集团账户上，并对当事人停止追责。五是执行集体企业财务管理制度，关于无理由的核销公款100213元，已如数退还。六是对有关单位和人员停止了追责。给予后勤集团和财务处通报；分别给予后勤集团前后两任总经理党内正告和党内严重正告处分(依据省委教育工委纪检组请求，暂缓对后勤集团现任总经理处分)；给予后勤集团财务部担任人党内正告处分，并调离财务系统；给予校财务处处长诫勉说话。

18.工程建立项目招标不标准

整改措施与效果：一是增强招招标工作的组织指导。制定《招标管理规则》、《物资和效劳采购招标施行方法》，调整了学校采购招标指导小组成员和物资采购招标办公室成员单位；评标委员会的组成严厉按相关法律法规文件执行。二是增强基建工程项目的招招标管理。严厉按省财政厅政府采购目录执行，采购目录以内的项目，在政府采购平台上公开招标采购；采购目录以外的项目，采用拜托招标代理机构公开招标采购；对特殊需求或小型零星维修项目，对比政府采购方法，实行校内公开招标采购。2016年8月至11月，基建工程(含维修)共立项31项，公开采购31项，其中在政府公共资源买卖中心采购12项，拜托中介机构分散采购19项，全部做到应采尽采；拜托结算审计单位遴选，也停止了政府采购；三是严厉工程变卦与签证、验收手续的办理。按流程、金额停止标准与分级分权管理，现场实行团队管理，设计变卦与经济签证的办理约请项目运用单位、审计等单位参与，触及较大金额报校长办公会审定；推行项目总承包管理，有效避免肢解项目招标，的确是专业技术性强的分步分项工程，经论证后集体研讨在总承包的招招标文件中予以明示；基建项目验收参与单位为项目建立义务主体单位，参与人员按不相容职务相别离准绳，随机组成。四是增强精准预算，进步支付效率，严厉执行贵重仪器设备专家验收规则，每次验收延聘3位校内外专家参与现场验收。五是标准学校分散采购的公开招标文件内容，加大违约清查义务，将某违约中标商移交省财政厅政府采购监管办。召开2015农技项目中标公司和用户单位对接会，催促中标公司务必按合同供货，请求用户单位及时组织验收。

19.违规采购教材，超规范收取学生教材费

整改措施与效果：一是公开招标教材。严厉根据招标规则和流程，从2015年开端，对全部本科生教材(思想政管理论课教材除外)实行公开招标；2017年成教教材已停止公开招标采购，2018级将归入普教学生统一招标。二是“零差价”结算教材费。对在校各年级专业按“学期明白纸”方式，向学生公示2016-2017学年第一学期教材领用状况，本科和成教教材费均实行“零差价”结算。三是对2013-2014学年、2014-2015学年、2015-2016学年教材费状况停止统计、核算，零差价结算教材费，清退在校生教材折扣费合计495.25万元，拟划入“学生奖助金”账户中，全部用于学生。四是成人教材折扣率高于校内招标教材供给商1.5%是收取的招标管理费，经核对2013-2015年成教教材采购的报销凭证，共有8笔账目，触及资金59768.13元，全部上缴国库。

20.组织纪律认识淡薄

整改措施与效果：一是完成学校指导干部配偶、子女、亲属就业、升职转岗、求学讲学、出国留学梳理排查工作。二是强化制度建立并严厉执行。职称评审，严厉执行《安徽农业大学教员教员系列专业技术职务“以聘代评”聘任条件》和学术委员会专家评审制度。科技项目、奖项、团队或平台等评审和引荐，严厉程序、公开透明；对限额少的项目实行学院引荐、学校评审、结果和评审专家同步公示，避免不公正、不公平竞争。严厉执行《安徽农业大学科研经费管理试行方法》，规范分歧、无特权。三是坚持按需设岗、因事设岗。完成2017年度进人方案编报工作，及时对新设马克思主义学院机构、新增新农院、国度重点实验室和撤销附中小及编制划转等状况停止报请，认真做好周转池编制的运用与管理。四是认真梳理指导干部兼职任职和兼职取酬状况，依照请求，责令2位退休指导干部在企业兼职取酬立刻整改，取消兼职取酬；10多人次辞去相关协会、学会的兼职；对因工作需求而兼职的，严厉实行备案和审批程序。3位处级干部在行业协会兼职，校党委常委会停止了审核把关。五是增强出国(境)管理。严厉执行《安徽农业大学因公长期出国出(境)管理方法(试行)》和《安徽农业大学因公暂时出国(境)管理方法(试行)》，制定《安徽农业大学教员出国(境)研修管理施行细则》。展开因私出国境证件清算排查，1位同志因没有及时上交因私出国(境)后证件而暂停选拔运用，对4位没有上交因私出国境证件的同志停止了批判教育，责令及时上交；为10位处级干部办理了借用因私出国境证件手续；严厉审核了3名退休厅级干部因私出国境资料，并报省委组织部审核同意；处级以上党政管理人员的因私出国(境)证件由组织部统一管理，丧失或过时的，请求及时报告并注销。六是严厉个人事项报告。坚持“逢提必核”准绳，对拟选拔的5位正处级干部的个人事项报告状况送省委组织部核对、比对，2位同志由于个人事项报告问题，暂缓选拔；依照省委组织部规则，随机抽查了16个处级干部个人事项报告(10%比例)，对7位报告事项有出入的同志分别停止了批判教育、提交阐明资料、责令补填等处置。七是严厉恪守党委常委会和校长办公会议事规则，对参会人员严厉请求，进步纪律认识；定期展开失密相关的政策法规的宣传和培训，进一步提升党员指导干部失密认识。

21.任人唯“亲”、唯“近”突出

整改措施与效果：一是严厉干部选拔任用程序。坚持20字“好干部”规范，树立正确的用人导向。严厉执行《党政指导干部选拔任用条例》，进一步做好干部选拔任用的民主引荐、民主测评、调查考核、公开公示、听取纪委意见、试用期等环节，做到干部选拔任用工作全程公开，全程监视，逢提必核。注重调查干部的生活圈、朋友圈，多途径理解干部表现状况。严厉贯彻执行“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的请求。认真贯彻落实干部选拔任用工作“十不准”和“十严禁”纪律请求，坚持准绳，坚决根绝找关系，打招呼、搞特殊照顾等现象。二是标准各类人员招聘。坚持择优招聘高层次教学科研和管理人员的准绳，充沛发挥校院学术委员会的作用，严厉新进人员聘用程序，根绝“萝卜招聘”现象。制定《各类人员招聘方法》,对招聘师资博士后岗位的博士试行预聘制，对考核不合格的划归统招博士后，解除聘用关系。三是校指导班子成员从严请求，主动承受党内和大众监视。在巡视整改专题民主生活会上，校级指导班子带头反省，并承诺学校普通性的人才招聘，校指导班子成员直系亲属逃避，处级干部从严请求。

22.干部队伍缺乏久远规划

整改措施与效果：一是定期对二级单位指导班子职数和装备、年龄、性别、党派、专业和任职阅历等根本状况停止剖析，做好干部队伍建立规划。二是增强年轻干部、女干部、党外干部的培育和储藏，经过选派到市县区、镇村、高程度大学和共建单位挂职等方式培育和锤炼干部。2016年我校共选派近20名干部教员到市县区、镇村、高程度大学和共建单位挂职锻炼。三是提升干部综合素质和才能。布置2名副厅级干部出国研修学习，布置4位处级干部到加拿大、新加坡、英国研修3个月，布置2名正处级干部和2名辅导员到国度教育行政学院学习，布置10多名处级干部到省委党校学习培训，开阔指导干部的视野、拓展思绪，进一步顺应学校快速开展的形势和请求。

23.干部档案管理不标准

整改措施与效果：一是对指导干部“三龄两历”停止检查。完成156位处级干部的检查，对排查呈现问题的17位同志逐一约谈，并提供原始证明资料60多份，对15个处级干部的“三龄两历”停止认定。对2位处级干部档案里缺失入党资料和入党程序不标准等问题停止了研讨认定。二是对“年度考核为合格等次，但在教员专业技术职务聘任表中填写的却是优秀等次”的人员停止批判教育，并责成其立刻矫正。三是分离全国教员信息采集和养老保险信息注销，对教员“三龄两历”问题，停止重新审定，增强对专业技术职务聘任资料的审核力度。同时对50多名新入职教员和准备开展为党员的干部教员“三龄两历”的认定，把好入口关。四是标准档案管理，及时依照请求和规则做好档案信息的增补和完善工作。

24.高端人才严重缺乏

整改措施与效果：一是增强人才队伍建立的顶层设计。召开人才工作务虚会，梳理和剖析了学校现有人才队伍建立现状与问题，对学校“十三五”人才工作停止了深层次的讨论和谋划，拟定了《“十三五”师资队伍建立规划》、《 “十三五”引进人才(团队)岗位设置计划》和《引进高层次人才(团队)施行方法》《引进高层次人才(团队)效劳与考核方法》。屡次约请校外专家来校就人才队伍建立作报告。二是加大高层次人才引进力度。组队赴北京、广州等地鼎力展开人才引进工作，完成由“守株待兔”等人才到“主动出击”抓人才的转变；突破人才项目“靠天收”形式，提早谋划、主动作为，强化对人才项目可行性论证，组织学科专家专题论证会近10场，提升项目命中率。全年组织高层次人才引进专场招聘会38场，引进高层次人才20人，其中全职引进11人，引进人才中组部千人方案1人，国度杰青1人；入选安徽省百人1人、安徽省外专百人1人。三是增强高层次人才的管理与效劳。强化部门、学科、学院间的协同效劳认识，尊重其在人才引进中的主体位置，充沛发挥用人单位在人才引进中的积极性;在年度考核中加大对用人单位引进人才后管理、效劳工作的考核；树立“人才之家”，及时做好人才效劳工作，努力进步引进人才的归属感、荣誉感。获首批安徽省重点智库1个；获批国度高端外国专家项目5项；2016年茶学国度重点实验室获“安徽省引才工作先进单位”荣誉称号，学校作为独一一所高校在全省人才工作会上做典型经历交流。

(七)落实中央八项规则和省30条请求差距较大，“四风”问题仍时有发作

25.校风、教风、学风不过硬

整改措施与效果：一是强化义务担当。制定了《督查督办工作规则(试行)》，对推诿扯皮,不作为或慢作为状况停止批判，并责令整改落实。强化审计、巡视整改结果的应用，对干部担当认识不强，推诿扯皮,不作为或慢作为的停止追责问责。二是增强校园综合管理。增强机动车和非机动车的车辆停放管理，建立校园共享单车项目，已投放200辆校园共享单车；对校园违章搭建停止摸底排查分类，发布《关于清算违章搭建的通知》，已致函蜀山工政府，恳求支持违规破墙开店、违章搭建的撤除工作；制定并执行《校园养犬管理暂行方法》。三是增强教员师德师风建立。制定了《关于进一步增强师德师风的施行意见》、《教职工处分暂行规则》和《学术不端行为预防与处置方法》。四是继续展开在编不在岗人员专项清算。近两年先后共解除聘用关系87人；对照《事业单位人事管理条例》规则，在2016年4月和8月岗位变动时，对逾期的15位同志停止了岗位核减；严厉执行《安徽农业大学因公长期出国出(境)管理方法(试行)》，拟定《安徽农业大学教员出国(境)研修管理施行细则》，落实因公暂时出国(境)出访报告制度，29个团组补交未按时上交的出访报告；树立公派出国人员联络群，增强对公派出国人员出国期间的管理，对出国人员回国后严厉考核。五是增强学华诞常教育管理。在全校学生中展开“‘三风’建立月”、“星级文化宿舍”评选和“特征文化宿舍”创立等活动，制定了《本科学生信息报送工作暂行规则》，增强公寓小区门卫和宿舍管理工作，依纪依规对违纪学生停止严肃处置，培育学生平安认识和规则认识；树立多元化课程考核机制，制定《硕士研讨生课程考核制度变革施行计划》，加大监考巡考力度，对违纪学生实行教育管理和违纪处分相分离，构成长效机制。2016年全校30多门课程采用无纸化考试，考试人数达2.7万人次；发现考试违纪学生18人次，其中严重正告16人次，记过2人次。

26.效劳认识不强

整改措施与效果：一是强化目标认识。校指导班子成员分离分管、联络单位工作，深化基层和师生，展开调研和谈心说话，实在处理一些师生员工反映的问题。二是各级指导班子认真落实双重组织生活会、深化党支部展开谈心说话活动、现场指导各级党组织工作，努力建立效劳型党组织。三是继续实施副处级以上(含副处级)党政指导干部兼任本科生辅导员、学业导师工作施行方法等工作规章制度，全校80多位处级以上干部兼任了辅导员和学业导师。四是继续推进教职工考勤月报制度，按月公示考勤结果，并把考勤结果充沛运用到年终考核和聘期考核。五是加大信息公开力度。充沛应用信息公开网，加大惠民政策的信息公开；同时进一步增强校长信箱管理平台建立，推进网络问政。

27.依法维权不力

整改措施与效果：一是避免振大公司进一步进犯学校权益。针对振大公司擅自将属于我校自行运用的面积出租，学校定期展开巡查，及时张贴通告，声明我校权益；向辖区的琥珀派出所报案，请求公安机关介入；给振大公司发函、同时抄报街道、区政府和市有关职能部门，希望惹起有关部门的注重；主动与美吉姆儿童早教中心等非法承租户联络，寄送公函，告知详情。二是积极依法维权。召开学术交流中心建立与管理指导小组会议，整理振大公司在项目报建过程中涉嫌伪造冒用我校名义、伪造我校公函、私刻我校公章的资料，构成报案资料，向蜀山公安分局刑警大队、合肥市公安局刑警支队报案，并致函安徽省公安厅、合肥市检察院等单位恳求催促立案，为学校后期维权提供法律根据。12月22日，校党委常委会决议在与正大公司积极协商的根底上，启动法律讼诉程序。三是学校屡次参与市、区、街道三级政府相关会议，声明学校主张；12月19日，学校与振大公司重新展开协商会谈，争取早日处理学术交流中心问题。

28.“四风”问题时有发作

整改措施与效果：一是继续增强“三公经费”管理，将“三公经费”管理归入财务专项督查和工作纪律专项整治内容之一。二是分离“营改增”、财政票据变革，对票据停止进一步的清算标准。修订《劳务费管理暂行方法》，拟定全校统一的加班费、劳务费规范。三是展开“生物科技楼管理执委会现场工作谐和会”，积极处理贵重仪器设备共享平台的谋划与建立中存在的问题，进步仪器设备的应用率；谋划树立学校贵重仪器设备共享平台工作。四是针对“后勤集团虚拟事由发放各种值班费、渣滓清算费、通讯补助、评标费和奖励等”问题，经学校核对，依据校行字〔2014〕34号文件肉体，后勤集团能够运用20万奖励经费，但后勤集团短少按文件请求实行向学校主管部门报批程序。据此并综合其他问题，已给与后勤集团担任人党纪处分。目前后勤集团已停发值班费、加班费、电话补助等费用，严厉执行学校有关财务规则。五是局部校指导反复享用的交通补贴44000元曾经退还，学校正按教育厅统一部署，稳步推进公车变革。

三、持续发力，固化成果，着力构建全面从严治党长效机制

依据省委第一巡视组反应意见，学校经过2个月的整改工作，获得了阶段性成果，但是与省委请求和师生员工的期盼还存在差距。校党委将依照省委请求，统筹分离、再接再厉、乘胜追击，实在抓好后续整改工作，确保全面如期完成各项整改任务。同时，深化贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的部署请求及校党委《关于深化推进全面从严治党的施行意见》，坚持把巡视整改作为推进全面从严治党的重要抓手，强化整改结果的运用，构成全面从严治党的长效机制。

1.强化义务担当，实在把整改摆在突出位置。一是进一步深化思想认识。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的讲话肉体，从全面从严治党的政治高度动身，不时加强党要管党、从严治党的思想盲目和行动盲目，以巡视整改为契机把从严管党治党引向深化。二是进一步落实义务。全面落实党委主体义务和纪委监视义务，坚持主责就是守责、守土必需担任，克制“好人主义”，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，实在抓好巡视整改工作。校党委常委会将进一步增强对巡视整改工作的组织指导，定期听取整改良展汇报，及时发现问题，增强指导、催促与检查。各级党组织一直担负起整改主体义务，党组织书记实行好整改第一义务人义务，指导班子成员依照职责抓好分工范围内的整改落实工作，以严厉的义务到位推进整改落实到位。

2.加快整改良展，确保如期完成整改任务。关于曾经整改到位和获得阶段性成果的问题，坚持制定的整改措施，严厉落实出台的各项规章制度，避免呈现反弹，稳固和扩展整改效果。关于尚未完整整改到位的事项，加大工作力度，定期调度，跟踪督办，约谈整改良展迟缓和效果不明显的单位主要担任人，确保按期按质完成。对需求不时深化的科研经费管理、财经管理、公房出租等突出问题，发扬钉钉子肉体，持续用力，确保整改工作不留死角、不留尾巴。对需求触类旁通、长期坚持的整改事项，毫不涣散地抓紧抓实抓好，适时展开“回头看”，确保整改措施不折不扣落到实处。

3.强化追责问责，坚持反糜烂高压态势。严厉贯彻中央八项规则和省委三十条，落实“三严三实”请求，加大对干部选拔、基建、招生、招标采购等重点范畴和关键环节的审计和监视。践行监视执纪“四种形态”，充沛应用函询、诫勉说话、组织处置、纪律处分等多种方式，对党员干部身上存在的问题早发现、早提示、早教育、早纠正，防微杜渐。坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软，严肃查处违背党纪党规行为，特别是迎风违纪行为。坚持失责必问，既追查主体义务、监视义务，又要追查指导义务、党组织义务，层层传导压力，构成震慑。

4.注重标本兼治，树立健全制度体系。一是有针对性地建章立制。学校坚持全面从严治党，深化推进制度体系建立，关于整改正程中发现的制度破绽，有针对性地建章立制，实在做到用制度管权管人管事，确保制度全掩盖，确保制度贯彻落实到位。省委第一巡视组对我校展开巡视工作以来，学校先后制定(修订)了《中共安徽农业大学委员会关于全面深化推进从严治党施行意见》、《安徽农业大学招标管理规则(试行)》、《安徽农业大学固定资产管理暂行方法(试行)》、《安徽农业大学货物和效劳采购招标施行方法(试行)》、《安徽农业大学督查督办工作规则(试行)》、《安徽农业大学学院党政联席会议制度》、《关于进一步进步党委常委会和校长办公会会议质量和效率的意见》、《安徽农业大学科技成果转化施行细则》、《安徽农业大学运营性房屋出租管理规则》、《中共安徽农业大学委员会关于在新形势下进一步推进大思政工作的若干意见》、《安徽农业大学学术委员会章程》及《安徽农业大学学术不端行为预防与处置方法》等27项规章制度。二是进一步强化制度建立，构建长效机制。坚持和完善党委指导下的校长担任制，坚持依法治校，坚持全面从严治党，稳固整改成果，强化问题导向，注重触类旁通，把抓好突出问题整改与树立长效机制严密分离起来，努力构成系统全面、互相衔接、务实管用的长效机制。树立工作义务制和义务追查制，增强对制度落实状况的催促检查，确保压力传导到位、制度执行到位、任务落实到位。

校党委将认真学习贯彻党的十八届六中全会肉体，严厉贯彻落实《原则》《条例》，把巡视整改与“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论严密分离起来，把巡视整改成果转化为全面推进从严治党的思想盲目和政治盲目，转化为全力推进特征鲜明的高程度农业大学建立的强大动力，转化为极力效劳“五大开展”美妙安徽建立的实践行动。

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