江苏手绘门头店招 互联网消费时期，消费者维权呈现诸多难点，法律法规执行难以真正落地。记者从23日召开的
江苏省十二届人大常委会第二十三次会议得悉，为给消费维权发明良好法制环境，《
江苏省消费者权益维护条例(草案)》将于今年7月提交常委会会议初审。
省人大常委会执法检查组汇报了关于检查《中华人民共和国消费者权益维护法》和《
江苏省施行〈中华人民共和国消费者权益维护法〉方法》贯彻施行状况。检查组发现，新消法重点从充实细化消费者权益、强化运营者义务两大方面，增强抵消费者合法权益的维护，但由于社会诚信体系尚未完整树立，法律法规配套施行细则也未及时跟进，招致有些规则在理想中难以有效执行。
七日无理由退货完成难。新消法规则，除所列四类商品外，消费者非现场购物能够七天无理由退货，但在详细施行过程中，运营者和消费者常就退货商品的包装请求、大件商品包装和运输费用等细节和条件存在诸多争议，有的运营者人为设置障碍形成退货难。
南京网友、[email protected] 总结本人在不同网店购物的经历，觉得亚马逊网执行这一规则非常到位，淘宝购物则要看店家“碰运气”，要尽量选择天猫、品牌官方旗舰店，这些店铺比拟注重形象，实力也较强，对退货可能形成的损失有承当才能。
举证义务倒置执行难。新消法出台时，“瑕疵举证义务倒置”曾备受注目，以为是非常有利于消费者的举措。比方第二十三条第三款规则：运营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等效劳，消费者自承受商品或者效劳之日起六个月内发现瑕疵、发作争议的，由运营者承当有关瑕疵的举证义务。但是在实践执行中，由于耐用商品和有关效劳的范围、不实行举证义务倒置义务的法律义务规则不够明白，易产生异议，影响该规则执行。
个人信息维护难。新消法对个人信息维护作出相应规则，是消费者权益维护范畴的一个严重打破。但由于个人信息维护面临防备难、举证难、索赔难和处分难，消费者这方面投诉实践很少，这与个人信息频遭泄露的现状大不相符。
惩罚性赔偿界定难。由于界定规范的缺失，消费者与运营者对能否存在狡诈行为分歧较大，特别赔偿额度较大时双方很难达成协议。消费者常常思索时间和精神等要素无法妥协，勉强承受降低赔偿规范。
网络买卖维权难。由于网络买卖存在准入门槛较低、商品良莠不齐、运营资质真伪难辨、恶性竞争手腕繁多等弊端，容易形成买卖双方信息严重不对称、消费者维权本钱高、维权取证难、运营者主体身份肯定难追责难等问题，从而招致消费者维权难和行政部门监管难。
预付式消费存在监管空白。局部预付式消费缺乏监管，特别是个体工商户、非法人企业出售预付卡根本没有发卡审批和门槛请求，随意性较大，也无任何担保措施或资金第三方存管，一旦发作运营者卷款逃窜或因运营不善关门倒闭，消费者退卡无门。此外，还存在变相融资和降低商品或效劳质量现象，损害消费者权益。
效劳投诉高于商品投诉。在以往的消费投诉中，商品类投诉占比高于效劳类投诉，随着效劳业的快速开展这一占比发作逆转。效劳类投诉主要集中在金融效劳、教育培训、家庭装修、
汽车维修等方面，效劳规范不明白、取证审定难、信息不对称等招致消费维权艰难。
检查组倡议，要增强新型消费问题研讨，处理新型消费范畴维权难题，“以网管网”，应用网络买卖监控平台，寻求电子取证、固定证据手腕，推进大数据等新技术在网络市场监管中的运用。要健全完善预付式消费的立法规则和相关管理方法，催促工商、商务等部门加大监管力度。此外，消费维权队伍建立有待增强。在工商、质监部门取消垂直管理，县（市、区）工商、质监、食品
药品监管部门“三合一”体制变革后，基层执法力气和才能与日益繁重的消费维权工作不相顺应的矛盾较为突显。中央消协组织不能充沛履职，严重影响基层消费维权工作。
我省原有的消费者权益维护法施行方法已实行20年，很多规则与新消法不相分歧，也与消费维权理想不相顺应。依据省人大常委会今年的立法方案，《
江苏省消费者权益维护条例（草案）》将于今年7月提交常委会会议初审。执法检查组倡议在立法进程中坚持问题导向，细化新消法规则的七日无理由退货、举证义务倒置、个人信息维护、惩罚性赔偿等内容，促进消费者权益维护的制度性创新，并进步其可操作性；政府及相关部门要及时研讨出台相关配套制度和施行细则，健全消费维权的法制体系，为维护消费者合法权益发明良好的法制环境。
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