浙江墙体广告 虽然已曩昔一个多月,但谈到那次陈述,丽水市莲都区联城大街党工委书记赵建勇,仍觉得“有些严重”。
本年3月9日至10日,莲都区纪委举行执行党风廉政建造主体职责陈述会,全区14个城镇(大街)党(工)委和7个区直有些党组“一把手”逐一陈述,区纪委班子成员和区纪委委员现场点评、质询。
脱稿陈述、现场问答,在赵建勇眼里,这是场有难度的“大考”。“想凭废话、套话过关?绝不也许!还得靠平常真抓实做。”
赵建勇,是众多“赶考人”中的一个。本年春节后,我省省、市、县三级纪委举行专题陈述会,逐一当面听取下一级党委和有些有些党委(党组)首要担任人施行主体职责的陈述并当场评议。
党风廉政之考,为何规划如此之大?
“只要层层传导压力,完结职责系统全掩盖,才干破解‘执行主体职责不平衡’的疑问。”省委常委、省纪委书记任泽民答复。
主体职责是政治职责,是深入推进党风廉政建造的“牛鼻子”。党的十八届三中全会以来,我省各级党委强化政治认识,实在施行党风廉政建造主体职责。
现在,我省各地党委组成的
农村底层风格巡查组,已展开新一轮作业,促进主体职责落地生根。
他们,为本年我省各级党委施行悉数从严治党主体职责,踩下又一串坚实脚印。
党组织建到哪里,主体职责就执行到哪里
当演示变为一致
“党风廉政作业没抓好,别的作业做得再好都白搭。”缙云新建镇党委书记朱晓飞说。2015年,他已牵头把悉数积压的党风廉政信访件“清理”洁净。“我是党委书记,要负主体职责,我不上心怎样行!”
让“主体职责”在朱晓飞心里扎根的,是一个生动的比方:“夏宝龙书记说,他是守门员。那么,我也得守好新建镇党风廉政的球门。”
这个比方,让不少人掂出了主体职责的重量。一起,省委书记夏宝龙也为执行党风廉政建造主体职责亲身演示。
他牵头安置、直接推进我省党风廉政建造和反腐败要点作业,每年与省委常委、省政府党组班子成员带队查看设区市、省直单位的主体职责执行状况。2015年,共指示党风廉政建造和反腐败作业91次,实在施行榜首职责人职责。
省委常委会也带头作为,贯彻执行中心和中心纪委对于党风廉政建造和风格建造的作业安置,定时听取陈述、研讨处理严重疑问。2015年,共研讨党风廉政建造和反腐败作业15次。
主抓直管、以上率下,连续着历届省委对此项作业的高度注重。虽然“执行党委的主体职责”,是党的十八届三中全会提出的新请求,但有关实习,早在我省发端。
习近平同志担任
浙江省委书记时,就推进树立省人大、省政府、省政协三套班子党组每年年末向省委陈述党风廉政建造职责制执行状况的准则。党的十八大后,省委出台《对于进一步强化党风廉政建造党委主体职责和纪委监督职责的若干定见》,不断完善配套准则。
每年年头,省委经过使命分化、职责分工,把主体职责执行到每位省委常委,分化到省级各个班子、各职能有些党组,完结“团队协同作战”。
治党管党,需紧紧扭住主体职责的“牛鼻子”,促进各级党委(党组)“一把手”树立起“把从严治党职责牢牢抓在手上、扛在肩上、放在心上”的政治认识。
本年3月,省纪委工作大楼迎来了一批特别“考生”——13位市和省直有些“一把手”。他们逐一向省纪委委员当面陈述施行党风廉政建造榜首职责人职责和自个廉洁自律状况,并带回评议定见。3个月内,他们将向省纪委反应整改执行状况。
只要捉住领导干部这个“要害少量”,以上率下,才干构成悉数从严治党的空气。
一级盯住一级,逐级传递压力,不断强化省、市、县、乡四级党委抓主体职责的政治认识,层层传导压力,逐级执行到底层。现在,党委(党组)施行党风廉 政建造主体职责陈述作业,已成为我省一项催促党委(党组)执行管党治党职责的首要准则。它不只延伸到市、县、乡,还将领导班子成员施行“双岗双责”的状况 纳入陈述内容。
除此,执行主体职责的一系列准则,正在我省逐级健全。
省市县三级党委书记,都有一个一起职务——执行党风廉政建造职责制和惩防系统建造领导小组的组长。他们是执行党风廉政建造主体职责的领导核心。
党委一致领导和团体决议计划准则,明确了党风廉政建造作业是各级党委(党组)的“分内事”。年度总结陈述、年头使命分化、季度专题例会,要点作业团体决议计划,一个都不能少。
省市县三级党委(党组)首要担任人述责述廉准则,是推进主体职责执行的首要抓手;约谈提示及签字背书准则,则是改变执纪观念的详细实习;职责追查状况陈述和通报准则,时间提示“一把手”牢记职责。
权利即是职责,职责就要担任。“曩昔以为是纪委的事,现在有必要自个抓!党领导悉数就要对悉数担任,执行从严治党请求,有必要尽职责、敢担任、善作为。”这是我省各级党委(党组)“一把手”的一致。
2015年民调显现,89.2%的被访者以为地点区域、有些和单位的党政领导注重党风廉政建造和反腐败作业。
标语喊得再响,也得看做得怎样样
以实绩展现担任
2015年,
湖州在悉数推进派驻纪检组织全掩盖作业中,交出了一份令人满意的答卷:在全省率先完结市、县(区)两级党和国家机关派驻纪检组织全掩盖。
“假如没有市委书记裘东耀的高度注重和支撑,这项作业不也许这么快完结。”
湖州市纪委副书记、监察局局长何国富坦言。
“派驻组织全掩盖,是中心、省委的决议计划安置。这项政治使命,有必要不折不扣地执行。”裘东耀自动表态。2015年7月,他在市委常委会上,请求有关部 门为推进派驻组织改革,供给有力支撑和保证。他还屡次就派驻组织全掩盖作业,听取陈述,并亲身前往
湖州悉数县(区),实地督导派驻组织改革推进作业。
裘东耀的明显情绪,也影响着各县(区)、市直属单位“一把手”。市纪委驻市农业局纪检组发现,该局某部属单位国有资产办理不标准,市农业局党委书记 方杰听取陈述后,举行党委会议研讨讨论,拟定出台办理办法。对于派驻纪检组调研发现的疑问,市规划局党委书记戴健请求班子成员施行好“双岗双责”,执行整 改职责。
职责担任,需在作业中表现、在实习中查验。党的作业延伸到哪里,悉数从严治党的请求就该执行到哪里,党组织的主体职责就该跟进到哪里。
本年春节后,为推进悉数从严治党主体职责落到实处,由省领导率领的查看组,分赴各市和有些省直单位展开“三项”作业要点查看。其间一项内容,正是省委执行中心巡视组反应定见十大整改举动的执行状况。
执行主体职责,不只要领导带头,引领执行常态化,还要坚持疑问导向,完结整改执行精细化。各级党委情绪坚决,把疑问导向详细化,注重平时、较真叫板。
对于
农村底层损害群众利益疑问,温岭市委树立
农村底层巡查作业领导小组,市委书记徐淼任组长,下设的19个巡查组已完结109个要点村的会集巡查,共受理群众信访告发1114件,梳理疑问头绪569个,悉数列入疑问头绪清单台账,逐项对账销号;
对于领导干部利益输送疑问,
杭州市滨江区对财政资金施行竞争性存放,2015年首期20亿元财政资金的年收益额达9449万元,比原收益额2300万元添加310.8%;
对于审计发现疑问较多的状况,教育厅安置展开20个县、5所高校及3家厅直属单位的准则性审计,还对13所高校继续教育收费、科研经费运用组织专项审计查询,并由厅长工作会听取审计陈述,实在加强催促整改。
明显的导向,推进疑问处理,而不断变化的现实状况,也呼唤着作业方式移风易俗,进一步树立健全机制,推进职责执行准则化。
省纪委树立主体职责执行状况约谈准则,省纪委书记任泽民下底层约谈时,不只约谈市、县(市、区)党委书记、纪委书记,人大、政府、政协的党组书记也在“受邀之列”。一次次“咬咬耳朵、扯扯袖子”,到达“红红脸、出出汗”的意图,然后完结职责与压力的层层传递。
除“规定”动作外,各地还统筹“自选”动作。
杭州施行党风廉政建造职责状况抄告准则,将施行主体职责中的疑问,抄告同级党委、政府分担领导,由其催促整改执行;
温州多地探究拟定党风廉政建造责 任清单;
嘉兴在职责清单的基础上出台定见,细化作业要点、抓手等;
绍兴市委首要领导经过团体约谈,向下一级党委(党组)“一把手”提出执行主体职责的要 求。
对于中心巡视组提出的主体职责逐级递减疑问,各地聚集底层:丽水立异“专项检查”,将执行主体职责的检查单位和目标掩盖县、乡、村三级;龙泉在市委 创设党风廉政建造室,一致和谐党委主体职责执行作业;
宁波北仑区试行村(社区)党组织书记向上一级党委、纪委陈述主体职责状况准则。
手下人犯错,也关你的事
用问责倒逼执行
2015年8月,一则有关
温州瓯海区体育中心主任违规文娱花费的帖子,在网上热传。省纪委和
温州市纪委敏捷介入,并催促瓯海区委、区纪委进行核实。
经查,瓯海区体育事业发展局工作室主任、区体育中心主任郑元波顶风违纪,筹办后代周岁酒宴、违规收取部属礼金,并参加由部属组织并付出费用的文娱花费活动。瓯海区纪委监察局给予其党内严重正告和行政撤职处置。
至此,这一事情并未画上休止符。瓯海区委、区政府和区纪委严厉施行“一案双查”,对施行党风廉政建造主体职责不力、未仔细施行“榜首职责人”职责的局党组书记孙某,给予党内严重正告处置。对分担纪检作业、负有分担领导职责的两名局党组成员也进行严厉处理。
孙某没想到,手下人犯错,自个也会受处置。“领导,就得真‘领’真‘导’,既要本身正、敢担任,又要敢红脸敢瞪眼,领好班子、带好部队,保持党组织的凝聚力、战斗力。”这是他总结出的教训。
强力问责,释放着将反腐败斗争继续面向纵深的强烈信号,呼应着2015年作为“问责之年”的主题,也蕴含着“双岗双责”的内涵逻辑。
“双岗双责”,是本年提出的新概念、新请求。从“一岗双责”到“双岗双责”,进一步强调了领导干部的党内职责担任,提示其执行职责范围内的党风廉政建造主体职责。假如主体职责落不了地,光靠纪委反腐是反不完的:这是从实习中得出的名贵经历。
跟着“双岗双责”家喻户晓,“党组书记”、“党组成员”这些党内职务得到了应有注重,原先致力于“搞事务”的领导干部,也将党风廉政建造划入自个的“事务范围”。
发动千遍,不如问责一次。只要捉住典型严厉查处、追查职责,党的纪律才干真正严厉起来,职责才干压下去,然后防止流于形式、堕入空谈,倒逼职责执行刚性化。
这些年,除请求各级领导干部在年头签定党风廉政建造主体职责承诺书,我省还不断加大监督力度。
2015年来,全省共对施行主体职责不力的293名领导干部予以职责追查,其间给予党纪政纪处置100人。省纪委还对12起施行“一案双查”追查领导职责的典型事例,进行会集揭露通报。
为推进“一案双查”作业准则固化,各地出台办法细则。慈溪市纪委出台《对于在纪律检查作业中施行“一案双查”职责追查的施行办法》,明确将对发作严重违纪违法案子的党组织展开倒查追责,倒逼党风廉政建造主体职责执行。
有权必有责,失责必追查。权利和职责是对等的,管党治党不能有权无责。现在,问责已初见成效。
在丽水,分担农业、工业线的两位副市长,别离举行分担有些专题会议,研讨安置廉政危险防备作业,并约请市纪委、市检察院有关干部授课。
问责,增强了领导干部的主体职责认识,也获得了社会公众的认可。有民调显现,91.1%的被访者以为当时对于管党治党不严发作严重疑问施行职责追查的力度得到了加强。
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