贵州安顺墙体广告 财政部、农业部日前发布通知,将在总结此前试点经历的根底上,2016年在全国全面推开农业“三项补贴”变革。
这项变革是将中国2004年起施行的农业补贴主体,即农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策兼并为一项“农业支持维护补贴”。
有专家通知记者,过去在许多中央,一些农民即使不种粮也能得到补贴。而真正从事粮食消费的种粮大户、 家庭农场、农民协作社等新型运营主体,却很难得到除本人承包耕地之外的补贴。而三项补贴政策合一之后,20%的农资综合补贴存量资金用于支持粮食适度范围 运营,另外80%加上农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力维护,补贴对象为一切具有耕地承包权的种地农民,能够真正做到“谁种粮谁受益”。
财政部和农业部的通知指出,变革的政策目的是支持耕地地力维护和粮食范围运营。“三项补贴”中直接发放给农民的补贴与耕地地力维护挂钩,明白撂荒地、改动用处等耕地不归入补贴范围,鼓舞农民秸秆还田,不露天燃烧,增强农业生态资源维护认识,完成“藏粮于地”。
有专家表示,“三项补贴”变革的政策目的指向愈加精准,促进了支农政策“黄箱”改“绿箱”的进度,进一步拓展了支持农业开展和 农民增收的政策空间。据理解,所谓“黄箱”政策是指那些政府对农产品的直接价钱干预和补贴,并非自在贸易的政策措施。上世纪90年代,国内农业开展迟缓, 为了扶持粮食消费,开展农业,国内出台了一系列“黄箱”扶持政策。但是,随着时间推移,国内粮价受托市收买和临储价支撑长期维持高位,国内粮食消费本钱 “地板”也在不时抬高,遭遇了这种双重挤压,加上国际国内价钱倒挂加剧,国内“黄箱”政策曾经迫近或者超出上限。
据悉,为了应对粮价倒挂的压力,并有利于遵照世界贸易组织规则,我国将来的农业补贴方向,将以调整“黄箱”政策,逐渐扩展不惹起贸易扭曲的政策——“绿箱”政策的施行范围和范围为主,而“三项补贴”变革试点就是一项重要理论。