贵州安顺墙体广告  年岁大、父母子女无人照顾、短少技艺是农民工不愿进城主因
　　近日，中国社科院在京发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化：处境与对策》一书，其中一项“中西部农民向城镇转移意愿散布”调查显现，“很 想”向城镇转移的农民工占11.83%，“比拟想”的占21.73%，“普通”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完整不想”的占 24.13%，约一半农民工不想进城，另外66.1%的农民工以为到了一定年龄就想回乡。音讯发布之后，在网上惹起热议。
　　据国度统计局数据显现，2015年，全国农民工总量27747万人，比上年增长1.3%。其中外出农民工16884万人，增长0.4%。大幅低于过去5%左右的程度。
　　国务院《关于进一步推进户籍制度变革的意见》提出，进一步推进户籍制度变革，落实放宽户口迁移政策，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。先后有20多个省区市出台了省级深化户籍变革施行意见，尚未出台的地域大多也会在近期出台。
　　不过《人民日报》2015年12月27日的报道显现，四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查中，53.8%的受访者不愿将乡村户口转为城镇户口。
　　《中山日报》2014年6月5日的报道中，国度统计局中山调查队2014年以问卷调查和实地走访的方式，对中山市农民工停止了调查，当问及“您 能否希望在城镇落户”时，大局部农民工表现平淡，市民化意愿较低。其中，只要41.5%的人表示希望在城镇落户，20.7%的人明白表示不希望落户城 镇，37.8%的人表示暂时没有思索过要在城镇落户。
　　依据公开数据，2013年全国农民工总量接近2.69亿人，其中1980年及以后出生的重生代农民工约1.3亿人，占农民工总量的46.6%。
　　中国社科院经济所副研讨员张自然曾表示，依据调查，占总量一半左右的1.4亿老一代农民工(1980年前生)，不一定都愿意将乡村户籍转为城市户口，一些80后以及尔后出生的重生代农民工也不愿意。
　　《2015年国民经济和社会开展统计公报》显现，2015年年末，我国常住人口城镇化率为56.10%，而依照2014年3月出台的《国度新型 城镇化规划》目的，2020年常住人口城镇化率要到达60%左右，户籍人口城镇化率到达45%左右，要到达这一目的还需付出很大的努力。
　　是什么影响了农民工进城的积极性？
　　四川省统计局对9个城市进城务工人员的调查数据显现，在农民工不愿落户城市的缘由中，43.6%的受访者以为城市生活本钱高，38.5%的受访 者以为乡村和城镇户口差异不大，37.8%的受访者想保存家中土地承包权，为本人留一条后路，33.7%的受访者觉得乡村土地有较大增值潜力。
　　社科院发布的调查数据显现，农民工不愿外出打工的前5位要素分别是：年岁大了(20.63%)、父母子女无人照顾(18.12%)、短少技艺 (15.94%)、农活儿离不开(10.03%)、对城市不熟习(8.93%)。其中，年岁大了而返乡是农民工市民化未完成的表现，父母子女无人照顾等问 题都与城乡分隔的户籍制度有一定的关系，短少技艺、对城市不熟习也和乡村教育落后有着相当大的关系。
　　中国社会科学院副院长李扬曾承受媒体采访时表示，不只是大城市，即便是小县城打工的农民工，也并非都愿意变成城市市民。他引见，在很多县城，很 多农民工思索到本人有承包地、宅基地以及集体收益分配权，不愿到城市成为市民。有农民直接对李扬讲，不当城市市民益处多，由于在乡村不一样，有地就有钱， 有地就踏实。
　　诸多理想环境、制度障碍障碍了他们进城的步伐，削弱了他们进城的意愿。城市难留，家乡难舍。
　　中国社会科学院乡村开展研讨所研讨员李国祥在承受《人民日报》采访时以为，农民真正关怀的是“农转非”可以带来什么，加强农民“农转非”的意愿 关键是要算清账。城市逐渐完善社会保证制度，改动农民主要依托家庭保证的传统方式，加大保证房建立力度，将农民工归入各类保证房体系中，提升城市对农民的 吸收力，让新市民共享城市公共效劳，真正在城市“安家落户”。
　　中国社会科学院乡村经济开展研讨所宏观室主任党国英此前承受采访时以为，要从户籍制度、社会保证的统一、降低房价、乡村土地的产权保证、教育、就业、调整劳资关系、恰当进步最低工资程度等方面来进步城市化率。
　　李克强总理在政府工作报告中提出，推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域谐和开展。要深化推进以人为中心的新型城镇化，完成1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人寓居的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地域就近城镇化。
　　地级城市是农民工落户首选地域。据国度统计局中山调查队的调查，在表示有落户城镇意愿的受访农民工中，地级城市遭到最多农民工的喜爱，占 64.7%，其次是县城或建制镇，占17.6%。而希望在大城市(北京、上海、广州、深圳)、省会及副省级城市落户的人分别占11.8%和5.9%。
　　国度发改委规划司司长徐林在前不久的中国城镇化高层国际论坛上曾表示，今年城镇化的重点工作之一，即是创新行政管理体制，探究构成新型设市模 式，逐渐改动按行政等级配置公共资源的管理体制，对经济总量大、吸纳人口多的县和小城镇，赋予其与经济总量和人口范围相顺应的管理权限。