镇赉县人民检察院坚持 应听证,尽听证 ,探索 首访全听证 工作模式,着重加大首访矛盾化解力度,让群众真实感受到检察机关司法办案的透明度。在具体工作中,对未受理的首访案件,采用简易听证全覆盖方式提升检察机关接访息访率;对本院办理的控申首访案件,全部进行公开答复;对法律咨询类的首访案件,采用只邀请律师作为听证员的简易听证模式。
镇赉县人民检察院党组对 首访全听证 工作高度重视,检察长充分发挥 头雁作用 ,形成院领导包案办理首次信访案件、带头办理疑难复杂案件的良好局面。通过主持听证或以承办检察官身份参与等方式带头开展,把案件质效牢牢抓在手上,促进首次信访矛盾及时、就地化解,实现源头控案。为进一步压实员额检察官责任,该院将检察听证纳入检察人员考核,并严格落实首办责任制,各部门员额检察官共办理各类控申案件10件,听证率达到100%。在控申部门建立 听证提醒 制度,对符合听证条件的案件,对承办检察官行使提醒义务,做好案件实体答复工作。
为确保首访案件听证效果,该院注重提升听证的便民性,采取与案情相适应的听证方式。针对信访人年老体弱、身患残疾、行动不便,或因婚姻家庭、亲友邻里纠纷等情形探索开展上门听证,就地释法说理化解纠纷。积极与司法部门、社区、村委会等组织沟通联系,争取外力支持,为检察听证提供必要的保障。对于疑难复杂的首访案件,采用会前沟通的方式,让听证员充分了解信访事项或信访材料,以便其在听证会上更科学、充分地表达意见。今年以来,开展首访上门听证9件,普通听证4件,均达到息诉息访的效果,使矛盾就地化解。
据了解,自开展 首访全听证 模式以来,镇赉县人民检察院共召开简易听证21件,首访听证率达到100%。