落实“五化”要求，以“实的制度”搭架构、建机制

铁西区坚持以“五化”工作法为抓手，强化统筹、狠抓落实。组建39个社区疫情防控指挥中心、274个小区服务(作战)单元、2447个楼栋包保工作小组，有效整合3188名市区两级下沉干部、674名社区工作者、1318名物业公司员工、6561名“三长”及志愿者力量，构建城市社区基层治理平战结合指挥体系。面向社区工作者专项招聘10名街道事业单位工作人员，积极推动60名基层治理专干招聘工作，进一步激发广大党员干部干事创业热情，壮大基层人员力量。

铁西区委充分发挥“指挥棒”作用，组建工作专班，任命小区指挥长，编制《铁西区疫情防控指挥体系架构书》，印制《铁西区社区疫情防控指挥中心十条任务清单》，制作6个工作流程图，分领域开展4场专题培训，为基层提供精准指导。坚持在理顺基层管理体制上下功夫，进一步优化区级领导包街道、科级干部包社区、其他干部包网格(小区)工作机制。制定《关于深入开展“双报到”“双三长”相关工作的实施方案》，压实各项工作举措，补齐基层治理短板。

创新工作载体，以“新的举措”强示范、增活力

铁西区坚持在精心设计工作载体上下功夫，强化统筹谋划，推动工作具有蓬勃生机和旺盛活力。选树香域蓝山、北体小区和阳光新城三个小区服务(作战)单元示范点，香域蓝山小区“四优化四破解”工作法，得到了省市相关领导的高度认可，做法在全市推广，接待参观学习20余次。总结提炼“党建引领红心养老”等特色做法12个，形成城市党建工作品牌“群”，激发城市党建新活力。编制并印发《基层指挥体系经验交流汇编》两册，收纳工作案例55个，为全面夯实平战结合指挥体系建设提供有益指导。

铁西区组织开展两期工作论坛，由21名优秀的下沉干部、社区党组织书记、卫生服务中心医护人员、学校教师、物业公司员工、“三长”及志愿者交流工作经验和心得体会。总结提炼“‘党建引领、三方聚力’提升社区治理精细化水平”等21个经验做法，并录制成宣传片在全区推广。开展工作交流活动，推动区级包保部门与社区党组织开展座谈会39场次，交流心得体会，讲述感人故事。

深化党建引领，以“细的服务”聚合力、强治理

铁西区坚持党建引领，凝聚你中有我、我中有你的干群合力，持续夯实平时好用、战时管用的基层治理平战结合指挥体系。建立临时党支部274个，组建党员突击队108支，设立党员先锋岗330个，划分党员责任区330个。“三级书记”共同研究谋划、破解难题，推动238个“书记一号工程”项目完成中期验收，44个党建联盟开展活动272场次，提升185个党群服务中心(站)的服务功能，推动党建引领基层治理能力再提升。

社区指挥中心坚持把部门联合起来，把资源整合起来，把党员组织起来，把居民动员起来，推动形成社区治理合力。在“战时”为居民构筑安全屏障;在“平时”调解邻里纠纷、助力卫生城复检、开展“双实信息”采集录入及常态化“敲门行动”。制定志愿服务活动方案，包保部门和下沉干部每周至少到社区服务1次。制定“再走群众路线”实施方案，下沉干部以“三到”“三亮”“三回”“三特”回应群众期盼。下沉干部根据自身特长组建志愿服务队45支，开展活动72场次。建立“一对一”包保台账，为特殊群体解决需求1950余件，破解群众急难愁盼问题1216个，广大党员用实际行动，为构建党建引领平战结合基层治理新格局垒基筑石。